Külügyi Szemle - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2014 (13. évfolyam)
2014 / 1. szám - NÉMETORSZÁG NEMZETKÖZI FELELŐSSÉGVÁLLALÁSA - Tóth Terézia Erika: Az emberi jogok nemzetközi védelme Németország külpolitikájában
Az emberi jogok nemzetközi védelme 30 Dr. Wolfgang Schomburg német jogász hét éven át, 2008-ig az ICTY bírója volt, 2008 novemberében utóda Christoph Flügge lett. 31 A libanoni törvényszék munkájához Németország 2010-ben 750.000 euró, 2011-ben 1,5 millió euró önkéntes támogatást, a kambodzsai törvényszék munkájához 2005-2011 között több mint 14 millió eurót és egy ügyész tanácsadót, a Sierra Leone-i bíróságnak 2009-2011 között 2,5 millió eurót biztosított. Lásd: „10. Bericht der Bundesregierung...". 32 Németország évi kb. 8,3 millió euró önkéntes hozzájárulással támogatja a FAO tevékenységét. Lásd: Uo. 33 Spanyolországgal együtt kezdeményezte, hogy ez utóbbi két jog elismerést nyerjen az emberi jogok között. Ez 2010 szeptemberében az Emberi Jogi Tanács megerősítésével valósult meg. 34 A fakultatív jegyzőkönyv tartalmazza annak lehetőségét, hogy azon természetes személyek, akiknek az emberi jogait az ENSZ szociális paktumának szerződéses tagjai közül sérti meg valaki, adott feltételek között érvényesíttessék jogaikat. A jegyzőkönyv német aláírása és ratifikációja eddig nem történt meg, az érvelés szerint ugyanis „tekintettel kell lenni arra, hogy a fakultatív jegyzőkönyvben rögzített kommunikációs eljárás a gazdasági, szociális és kulturális jogok területén számos, államon belüli kérdést érint, amelyeket előbb tisztázni kell". Lásd: „10. Bericht der Bundesregierung...". 35 Németország az ENSZ „UN Woman" egységét 2011-ben több mint 1,7 millió euróval támogatta. Lásd: Uo. 36 A konvencióhoz fűzött német nyilatkozatok és fenntartások visszavonására azonban - a német tartományi belügyminiszterek ellenállása miatt - csak 2010. július 15-i hatállyal került sor. A fenntartások értelmében például a kisebb büntetőügyeknél korlátozták a gyerekeknek a kirendelt védőügyvédre való jogát, és a konvencióval szemben elsőbbséget élveztek a német idegenrendészeti jogszabályok, ami azt jelentette, hogy a gyermekek és a fiatalkorú menekültek részben kivonhatok voltak a konvenció védelme alól, és kitoloncolhatták őket. 2010. július 15-től minden német hatóság és bíróság kötelessége a gyermek javának elsőbbségét érvényre juttatni, és döntési gyakorlatukban a konvencióhoz kell igazodniuk. 37 Florian Pfeil: „Bleibt alles anders? Kontinuität und Wandel rot-grüner Menschenrechtspolitik". Occasional Paper, Arbeitsgemeinschaft Menschenrechte, Universität Trier, No. 8. (2003). 38 A szövetségi kormány úgy vélte, a második generációs emberi jogok jogi úton nem érvényesíthetők. A kérdés szakértői tisztázását javasolta. 2002-ben viszont a német delegáció az Emberi Jogi Bizottság 58. ülésén már a gazdasági, szociális és kulturális jogok chartájához készítendő kiegészítő jegyzőkönyvet kidolgozó munkacsoport létrehozása mellett szavazott. 39 Hans van Mierlo holland külügyminiszter, akkori EU-tanácsi elnök azzal vádolta az EU emberi jogi viszonyulását, hogy ezen a téren kettős mércét alkalmaz a nagy és a kis államokkal szemben, ami aláássa a hitelességét. Lásd: Berliner Zeitung, 1997. április 8.; FÁZ, 1997. április 9. 40 Érdekes észrevétel, hogy Merkel kancellár emberi jogi fellépése a politikus pozitív imázsát is erősíti, mert korrigálja a hűvös, technokrata hatalmi politikus külső megjelenését, helyette egy meggyőződéses asszony képét mutatja, aki maga is átélte a diktatúrát. Lásd: Thomas Gutschker: „Im Namen der Menschenrechte. Wie Angela Merkel die deutsche Außenpolitik umgepolt hat". Die Politische Meinung, No. 436. (2006). 41 „Rede von Außenminister Frank-Walter Steinmeier anlässlich der 50. Münchner Sicherheitskonferenz". Auswärtiges Amt, http://www.auswaertiges-amt.de/DE/Infoservice/ Presse/Reden/2014/140201-BM M%C3%BCSiKo.html. 2014. február 1. 42 „Eröffnung der 50. Münchner Sicherheitskonferenz. »Deutschlands Rolle in der Welt: Anmerkungen zu Verantwortung, Normen und Bündnissen«". Der Bundespräsident, http://www . bundespraesident.de/SharedDocs/Reden/DE/Toachim-Gauck/Reden/2014/01/140131- Muenchner-Sicherheitskonferenz.html. 2014. január 31. 43 „Behutsam aus dem Alltagspazifismus" Frankfurter Allgemeine Zeitung, http://www.faz , net/aktuell/politik/inland/muenchner-sicherheitskonferenz-behutsam-aus-dem- alltagspazifismus-12778412.html. 2014. január 31. 2014. tavasz 107
