Külügyi Szemle - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2013 (12. évfolyam)
2013 / 3. szám - OROSZ KÜLPOLITIKA ÉS A POSZTSZOVJET ENERGETIKAI TÉR - Póti László: "Gondolkodj globálisan, cselekedj lokálisan": az orosz külpolitika koncepcionális keretei
Fóti László által 2008. július 12-én aláírt dokumentum frissített, megújított változata: hosszabb annál (22 helyett 36 oldal), de alapszerkezetében változatlan, s tartalmában is javarészt megegyezik azzal (több helyen csak stilizálták vagy valamelyest átszerkesztették azt). Az új koncepció a következő részekből áll: • Általános megállapítások • A mai világ és az Oroszországi Föderáció külpolitikája • Az OF prioritásai a globális problémák megoldásában- Az új világrend formálódása- A jog elsőbbsége a nemzetközi kapcsolatokban- A nemzetközi biztonság erősítése- A nemzetközi gazdasági és környezetvédelmi együttműködés- A nemzetközi humanitárius együttműködés és az emberi jogok- A külpolitikai tevékenység információs támogatása • Regionális prioritások • Az OF külpolitikájának formálása és végrehajtása Az alábbiakban a koncepció azon elemeit ismertetem, amelyek eltérnek a korábbi dokumentumtól, és új hangsúlyt jeleznek az orosz külpolitikában. A bevezető részben - a majdnem teljes szövegegyezés mellett - a modernizáció egy szűkítő jelzőt kapott („kedvező külső feltételek megteremtése Oroszország technológiai modernizációjának elősegítésére"). Ez lényeges tartalmi különbség a Medvegyev nevéhez köthető modernizáció szélesebb - a társadalmi-politikai szférát is magában foglaló - felfogásához képest. Alapvetően új gondolatként jelenik meg a két- és sokoldalú kapcsolatokkal foglalkozó részben az, hogy Oroszország hozzájárul a „tömbön kívüli hálózati szövetségek kialakításához, és azokban aktív részt vállal". Szintén új elem a bevezetőben, hogy az orosz diplomácia támogatást ad a hazai gazdasági szereplők külföldi érdekeinek védelméhez, fellép az orosz áruk, szolgáltatások és befektetések megkülönböztetése ellen. Ugyanez a rész a külföldön tartózkodó orosz állampolgárok jogaival kapcsolatosan azzal bővült, hogy Moszkva kiáll a nemzetközi fórumokon az „emberi jogok védelmének orosz megközelítése mellett". A mai világgal és az Oroszországi Föderáció külpolitikájával foglalkozó részben nagy hangsúlyt kap a globális pénzügyi-gazdasági válság, és ezzel kapcsolatban a szerzők kiemelik, hogy a „történelmi Nyugatnak csökkennek a lehetőségei a világgazdaság dominálása terén", a vezető nyugati országok strukturális problémái negatívan befolyásolják a globális fejlődést, az eurózóna pedig folytatja a recesszióba süllyedést. A dokumentum konstatálja, hogy „minőségi átalakulás megy végbe az energetikában, és (ki nem mondva, de az EU-ra célozva) kritikusan felhívja a figyelmet arra, hogy erősödnek a megalapozatlan korlátozások és más diszkriminatív intézkedések. 48 Külügyi Szemle
