Külügyi Szemle - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2013 (12. évfolyam)
2013 / 1. szám - KÖZELKÉP A BOLGÁR-MACEDÓN KAPCSOLATOKRÓL - Klein András: Egy új bolgár Macedónia-politika felé
Klein András A jelenlegi macedón problematikára a nemzetközi közösség képtelen lesz olyan tartós megoldást találni, amely egyedül a macedón identitás kérdéseit veszi figyelembe, és elvárja a bolgároktól, hogy biztonságpolitikai megfontolásokból saját szempontjaik jelentős részét adják fel. A nemzetközi politika szubjektumai hogyan várhatnak el Bulgáriától valami olyasmit, amit magukkal szemben elképzelhetetlennek tartanak? És itt el szeretnék oszlatni egy félreértést: az, hogy ez a konfliktus most lett nemzetközileg ismét láthatóvá, nem jelenti azt, hogy ne létezne 1944 óta, vagyis amióta a nemzeti macedonizmus magában Macedóniában is általánossá vált.10 Csakhogy 1990-ig a kommunizmus internacionalista jellege mindezt erőszakkal lefojtotta, majd pedig az 1990- es évektől a 21. századig Bulgária társadalmi és gazdasági gondjai tették nemzetközileg láthatatlanná. De elég volt egy évtizednyi viszonylagos bolgár fejlődés, és Európának ismét foglalkoznia kell a sajátságos bolgár-macedón viszonnyal. Vagyis az igazi kérdés nem az, hogy miért kellett Bulgáriának pont most fellépnie ez ügyben, hanem valójában kész csoda, hogy a kommunizmus bukása után ez a viszonyrendszer ennyi ideig nem vált akut külpolitikai problémává. Az eset tipikus példája annak, hogy egy konfliktust nem azzal lehet megoldani, hogy nem beszélünk róla. Az identitásért folyó harc aktuálpolitikai következményei Nincs olyan nemzeti, identitásbeli küzdelem, mely előbb-utóbb ne jelentkezne, akár egy egész térség stabilizációját veszélyeztető konfliktusként. A mostani bolgár-macedón feszültségnek is megvannak az aktuálpolitikai eseménysorozatai. Talán az egyik legfontosabb új momentum az, hogy 2012 végére vélhetően több mint 70.000 macedón állampolgár rendelkezett már bolgár állampolgársággal is. 2010-ben a GERB vezette jobboldali bolgár kormány lényegesen leegyszerűsítette és lerövidítette az állampolgárság megszerzésének a folyamatát, ami a korábbi ügyintézéssel kapcsolatos korrupciós jelenségeket is visszaszorította. Az állampolgárság igénylésének több motivációja is lehet. Köztük van az elmúlt évtized bolgár gazdasági fejlődése, az uniós útlevél jelentette előnyök, a macedón állampolgárok számára a határ menti kereskedelem könnyebbé válása, a macedón diákoknak a fejlettebb bolgár felsőoktatási rendszerben az ingyenes tanulás lehetősége, valamint a macedónok körében megmaradt vagy újjáéledő bolgár öntudat is. Ezen kívül nem kizárható, hogy egy külföldi állampolgárság megszerzésében szerepet játszhat a biztonság keresése is, elvégre a Macedón Köztársaság szláv lakossága számára mindennapi élmény az albán etnikum demográfiai és fizikai térnyerése. Az szintén megfigyelhető, hogy a bolgár állampolgárság igénylésének dinamikája nem csökkent azóta sem, hogy az EU tagállamaiban megszűnt a Macedón Köztársaság állampolgáraival szembeni vízumkényszer. Egy másik jelenség, hogy bár a bolgár állampolgárság megszerzése - a szomszédos országokra vonatkozó új magyar 176 Külügyi Szemle