Külügyi Szemle - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2011 (10. évfolyam)
2011 / 2. szám - AFRIKA - Illés Zoltán: Dél-Szudán - egy független állam létrejötte és kihívásai
Dél-Szudán - a független állam létrejötte és kihívásai misseriyák fegyvertelenek legyenek, ők azonban arra hivatkoznak, hogy fegyvereik csupán állataik védelmét szolgálják. A békemegállapodás Abyeinek is önrendelkezési jogot biztosított. Az átmeneti időszak végén, a déli referendummal egy időben kellett volna megtartani az abyei népszavazást is, amely alapján a terület Dél-Kordofán része maradna, vagy csatlakozna Eszak-Bahr al-Ghazal tartományhoz, azaz a független Dél-Szudánhoz. A népszavazás megrendezése az abyei referendumbizottság35 feladata lett volna. Azonban a dél-szu- dáni referendumbizottsággal ellentétben, amely a déli referendumot és az arra való felkészülést vezényelte le sikeresen az elmúlt hónapokban, az abyei referendumbizottság nem alakult meg. Az északi és déli, vegyes összetételű bizottságnak kellett volna határoznia arról, hogy ki jogosult a szavazásra: ...a szavazónak Abyei terület lakosának kell lennie: a. ngok dinka b. bármely más ott élő szudáni közösség, az abyei referendumbizottság döntése alapján.36 Amennyiben a bizottság úgy döntene, hogy a misseriya etnikum nem állandó lakos, és nem szavazhat az abyei referendumon, a terület a népszavazás értelmében Dél-Szu- dán részévé válna. Politikailag érthető tehát, hogy az NCP ragaszkodik ahhoz, hogy a misseriyák szavazati jogot kapjanak. A nemzetközi diplomáciai erőfeszítések és a déliek kompromisszumkészsége azonban mind Kartúm érdekeit szolgálták. Észak nemet mondott minden ésszerű rendezési javaslatra, amely végül a diplomáciai rendezés kudarcához vezetett. Bebizonyosodott, hogy Kartúm nem elkötelezett a CPA fennmaradó határozatainak megvalósításában, és még egy kompromisszum (az abyei határbizottság jelentése) kompromisszumának (a PCA döntése) a kompromisszumát sem fogadja el. Az NCP elutasító magatartása hiteltelenné változtatja a déli állammal való békés viszony kialakítására vonatkozó kijelentéseit. Abyei státusának kielégítő rendezése nélkül kérdésessé válik az elszakadás körülményeinek további kérdéseiről folyó északdéli tárgyalások értelme. Kartúm túszul ejtette Abyeit. Az Abyei-kérdést nem további déli kompromisszumok árán, hanem a vonatkozó szerződések és határozatok értelmében kell megoldani, ennek megvalósulására azonban az idő múlásával mind kevesebb esély mutatkozik. „Csak két megoldás maradt az Abyei-ügyre. Az egyik a CPA Abyeire vonatkozó határozatainak megvalósítása összhangban a PCA ítéletével. A másik egy elnöki határozat, amely délhez csatolná a területet, ahonnan eredetileg csatolták el a britek az északi Kordofán tartományhoz [1905-ben], "37 Az NCP makacs ellenállásával egy időben az északi hadsereg, a Sudan Armed Forces (SAF), a feltüzelt misseriyák segítségével az elmúlt hónapokban módszeresen kiüríti és megszállja a terület északi felét. A taktika: időről időre kisebb, néhány tucatnyi áldozatot követelő helyi konfliktusok előidézése, provokálása - ahogy az az idén már háromszor megtörtént.38 Az áldozatok a déliek oldaláról jórészt a helyi rendőrség soraiból kerültek ki. A három fegyveres összetűzés kétszáz emberéletet követelt, és csaknem harmincezer 2011. nyár 185
