Külügyi Szemle - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2011 (10. évfolyam)
2011 / 1. szám - AZ EU ÉS AZ ENSZ - Gömbös Ervin: Az ENSZ és az Európai Unió együttműködése a lisszaboni szerződés tükrében
Az ENSZ és az Európai Unió együttműködése a lisszaboni szerződés tükrében Szigorú szempontok és minőség-ellenőrzés alapján választják ki a nem kormányzati szervezeteket (NGO-k) és a nemzetközi szervezeteket (IO-k) a velük együtt aláírt partnerségi keretegyezmény alapján (FPA - Framework Partnership Agreement), amely meghatározza a végrehajtó partnerekkel szembeni pénzügyi követelményeket és a megkívánt szakértelmet. Rendszeresen és szúrópróba-szerűen ellenőrzik az FPA-partnereket, hogy biztosítsák e követelmények folyamatos betartását. Az ENSZ-szervezetek esetében a pénzügyi menedzsment és ellenőrzési követelményeket az EB/ENSZ pénzügyi és adminisztratív keretegyezménye (FAFA - Financial and Administrative Framework Agreement) szabályozza. Az alábbi táblázat az EB- támogatás ENSZ-szervezetek közötti megoszlását mutatja. ENSZ-szervezet Összeg € % FAO - ENSZ Élelmezési és Mezőgazdasági Szervezete 26 355 614 3,01 OCHA - ENSZ Humanitárius Ügyek Koordinációs Hivatala 7335 000 0,84 WHO-PAHO - Pánamerikai Egészségügyi Szervezet, amely egyben a WHO Pánamerikai Regionális Hivatala 1 890 000 0,22 UNCHS-Habitat - ENSZ Emberi Települések Központja 349 783 0,04 UNDP - ENSZ Fejlesztési Programja 5 743 316 0,66 UNFPA - ENSZ Népesedési Alapja 330 000 0,04 UNHCR - ENSZ Menekültügyi Főbiztossága 53 545 034 6,11 UNICEF - ENSZ Gyermekalapja 32 572 031 3,72 UNRWA - ENSZ Palesztin Menekültek Segélyező és Munkaközvetítő Hivatala a Közel-Keleten 38 000 000 4,34 WFP - Élelmezési Világprogram 228 034 945 26,04 WHO - Egészségügyi Világszervezet 10 239 849 1,17 Összesen 404 395 572 46,19 Forrás: ECHO Financial Report, 2008 Miután az élelmiszersegélyt integrálták a humanitárius segély költségvetésébe, az Élelmezési Világprogram (WFP) lett a fő partner az ECHO-finanszírozásból kapott 26 százalékkal. Az élelmiszer-termelés soha nem látott mértékben növekedett az ENSZ megalapítása, 1945 óta, és az 1990 és 1997 közötti időszakban az éhező emberek száma világszerte hatalmas mértékben csökkent - 959 millióról 791 millióra.16 Mára azonban az a szám ismét emelkedett, mintegy egymilliárd embernek - ez több mint az Egyesült Államok, Kanada és az Európai Unió - együttes népessége - nincs elegendő élelme. Ehhez hozzájárult az élelmiszerárak jelentős növekedése is. Mindez annak ellenére, hogy 2011. tavasz 149