Külügyi Szemle - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2011 (10. évfolyam)
2011 / 1. szám - AZ EU ÉS AZ ENSZ - Gömbös Ervin: Az ENSZ és az Európai Unió együttműködése a lisszaboni szerződés tükrében
Gömbös Ervin 2005-ben fogadtak el. A konszenzus a Millenniumi fejlesztési célok megvalósítását az Európai Bizottság és az EU-tagállamok fejlesztési politikájának a középpontjába helyezi, olyan fejlesztési stratégiákon keresztül, amelyek a fejlődő ország sajátjai, és azok is vezetik. Az EU Afrika-stratégiája szintén a Millenniumi fejlesztési célok központi szerepét hangsúlyozza a fejlesztés megvalósítása érdekében versenyképességen, békén, biztonságon, jó kormányzáson és társadalmi fejlődésen keresztül a régióban. Az ENSZ szerint vegyesek a Millenniumi fejlesztési célok elérésére tett lépések eredményei. Az elért eredmények ellenére nagyon lassan történik a célok megvalósítása. Ma a globális gazdasági válság nemcsak rontja a megvalósítás esélyeit, hanem ellehetetleníti határidőre történő megvalósításukat, és ma még a válság utóhatásai sem érzékelhetők. Legsúlyosabban ez is a fejlődő országokat érinti. A főtitkár a kötelezettségvállalásaik tiszteletben tartására szólította fel a politikai vezetőket. Humanitárius segítségnyújtás Elumanitárius segítségnyújtás terén az Európai Unió a legnagyobb egyedüli adományozó. A lisszaboni szerződés szerint „Az Unió gondoskodik arról, hogy humanitárius intézkedései összhangban legyenek a nemzetközi szervezetek és intézmények, így különösen az Egyesült Nemzetek Szervezetéhez kapcsolódó rendszerben működő szervezetek és intézmények által végzett ilyen műveletekkel, és azokhoz koherens módon illeszkedjenek."15 Az EU humanitárius segélyének 2008-ban mintegy 120 millió haszonélvezője volt. Meg kell jegyezni azonban, hogy a különbség a globális humanitárius segítségnyújtás és az ECHO (European Commission Humanitarian Aid), az Európai Bizottság humanitárius segélyszervezete által finanszírozott segítségnyújtás között folyamatosan növekszik. A humanitárius segítségnyújtás globális mennyisége megháromszorozódott az elmúlt két évtizedben, és várhatóan tovább növekszik a természeti katasztrófák növekvő gyakorisága és súlyossága miatt, valamint az ember által folytonosan okozott konfliktusok miatt, amelyek tovább tartanak, és még rombolóbbak. Az EU humanitárius segítségnyújtási költségvetése viszont nominálisan állandó maradt, míg reálértékben fokozatosan csökkent. 2008-ban az Európai Bizottság összesen 937 millió euró segélyt nyújtott humanitárius válságokra reagálva több mint hatvan országban. Az eredeti költségvetés 751 millió volt, amelyet több alkalommal megemeltek az új válságok és - részben az éghajlatváltozás által okozott - természeti katasztrófák miatt, és főképp az emelkedő élelmiszerárak ellen- súlyozására. A szegény népesség válság miatti sebezhetősége növekedett, mert korlátozott forrásaikból mind többet kell élelmiszerre költeni. Csaknem százmillióval több ember alultáplált ma, mint 2005-ben a magas élelmiszerárak miatt, ez összesen egymilliárd 146 Külügyi Szemle
