Külügyi Szemle - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2011 (10. évfolyam)
2011 / 1. szám - AZ UNIÓ ÉS AZ EURÓVÁLSÁG - Gálik Zoltán: Brit koalíciós Európa-politika konzervatív módra: távolságtartás új alapokon
Gálik Zoltán nem teszi lehetővé a költségvetési főösszegnek a reformok végigvitelével egyesek számítások szerint elérhető, akár évi tízszázalékos csökkentését. A bizottság a közös mezőgazdasági politika reformjára három javaslatot tett a 2010. november 18-án megjelent jelentésében. Az első szerint ne legyen változás, a második javaslat a korlátozott, míg a harmadik a radikális reformokat helyezte kilátásba. Az Egyesült Királyság Svédországgal, Dániával és Hollandiával az utóbbi megoldást választaná, a tanácsban azonban nem tudnák biztosítani a többséget a javaslat támogatásához, és az Európai Parlament sem támogatná ezt a változatot. Amennyiben a közös mezőgazdaság reformja csak korlátozott mértékű lesz, akkor az egész költségvetés szerkezete sem fog lényegesen megváltozni az évtized végéig. Jegyzetek 1 A többi között ez tette lehetetlenné az Egyesült Királyság EGK-csatlakozását 1961-62-ben. 2 Gazdasági és Monetáris Unió, Szociális charta, Bel- és Igazságügyi Együttműködés, később az Alapjogi charta. 3 Eric Le Boucher: „Economicque britannique: fin out rebond d'un modele?". Politique Etrangére, No. 2 (2010). 4 Office for National Statistics: „The Pink Book 2010". Office for National Statistics, http://www.statistics.gov.uk/statbase/product.asp?vlnk=1140.24 . o. Letöltés ideje: 2011. március 11. 5 Vemon Bogdanor: The New British Constitution. Oxford: Hart Publishing, 2010. 4-5. o. 6 Az 1980-as években egy spanyol halászati társaság, a Factortame - az 1894-es brit kereskedelmi hajózási törvény alapján - hajóit brit zászló alatt regisztráltatta és brit vizeken halászati tevékenységet folytatott. 1988-ban a brit kormány a hivatkozott törvény módosításával be kívánta zárni a „kiskapukat", és kizárólag akkor engedélyezte volna a brit regisztrációt, ha az illető hajózási társaság „valódi" kapcsolatban áll az Egyesült Királysággal (a „valódi kapcsolatot" több ponton is a brit állampolgársághoz kötötte). A Factortame a római szerződés diszkrimináció elleni jogszabályának megsértésére hivatkozott az Európai Bíróságnál, amit az jóvá is hagyott. Az ítélet egyértelművé tette az Európai Közösség jogának elsőbbrendűségét, és nyilvánvalóvá vált, hogy a brit kormány a közösségi jog érvényesítését nem tudja törvénnyel felülírni. 7 „Eurobarometre 74, Automne 2010. L'opinion Publique Dans L'union Europeenne". Commission européenne, http://ec.europa.eu/public_opinion/archives/eb/eb74/eb74_publ_fr.pdf , 2011. február. 44. o. 8 „European Union Bill 2010-2011". www.iparliament.uk , http://services.parliament.uk/bills/2010-ll/europeanunion.html . Letöltés ideje: 2011. március 11. 9 Ellentétben az Amerikai Egyesült Államok alkotmányának első tíz kiegészítésével, amelyek a kisebbségek jogát védték a többséggel szemben. 10 Bogdanor: i. m. 59. o. 11 Charles Grant: „Cameron's Europe: Can the Conservatives Achieve Their EU Objectives?". Centre for European Reform, http://www.cer.org.uk/pdf/essay_936_dec09.pdf , 2009. 20. o. 12 Steve Peers: „ÚK's European Union Bill". Statewatch, http://www.statewatch.org/analyses/no-lll-uk-eu százalék20bill.pdf, 2010.10. o. 13 Uo. 12.0. 14 Steve Peers: UK and Irish Opt-Outs from EU Justice and Home Affairs (JHA) Law. Essex: University of Essex, 2009. 104 Külügyi Szemle