Külügyi Szemle - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2009 (8. évfolyam)
2009 / 1. szám - ÁLLAMÉPÍTÉS - Paragi Beáta: Békefolyamathoz kötött államépítés a Közel-Keleten. A palesztin eset tanulságai
Békefolyamathoz kötött államépítés a Közel-Keleten. A palesztin eset tanulságai considered occupied when it is actually placed under the authority of the hostile army. The occupation extends only to the territory where such authority has been established and can be exercised" (Hága, 1907). Az állami szuverenitást soha nem élvező palesztin területek a hatnapos háború (1967) eredményeként kerültek az izraeli kormány fennhatósága alá. A megszállás tényének (annak elismerésének) elsősorban a területek polgári lakosságáról való gondoskodás kapcsán van jelentősége, amennyiben a nemzetközi humanitárius jog - a civil lakosságot fegyveres konfliktus idején megillető védelemről szóló IV. genfi konvenció (1949) vonatkozó (2., 6., 33., 46., 47., 49., 53., 64.) cikkei alapján - a polgári lakosság mindenféle értelemben vett védelmét a megszálló hatalom kötelességévé teszi. Az oslói megállapodások (DoP, 1993; IA, 1995) tovább bonyolították az egyébként sem tiszta nemzetközi jogi helyzetet azzal, hogy az egységesnek és oszthatatlannak definiált terület (Gázai övezet és Nyugati Part) egy része a PH funkcionális és területi fennhatósága alá került, valamint az izraeli hadsereg visszavonulásakor a PH azonnal hatályon kívül helyezte az izraeli törvényeket és katonai rendeleteket (Watson: i. m.). 21 Világbank: West Bank and Gaza..., i. m. 2. o. 22 IMF: West Bank and Gaza. Economic Performance, Prospects and Politics. Washington: IMF, 2001. 61-82. o. (Chapter 3: Transaction Costs in the Palestinian Economy: A Microeconomic Perspective); UNSCO: The Impact of Closure and Other Mobility Restrictions on Palestinian Productive Activities. Jeruzsálem: UNSCO, 2002., http://www.un.org/News/dh/mideast/econ-report-final.pdf , 2006. április; Jamil Hilal-Mustaq H. Khan: „State formation under the PNA: Potential outcomes and their viability". In: State Formation in Palestine. Viability and Governance during Social Transformation (szerk. Mustaq Husein Khan, George Giacaman és Inge Amudsen). New York: RoutledgeCurzon, 2004. 64-120. o.; Világbank: Movement and Access Restrictions in the West Bank. Washington: Világbank, 2007. 23 Világbank: Fifteen Months - Intifada, Closures and Palestinian Economic Crisis. Washington: Világbank, 2002. 24 Oussama Kanaan: „Private Investment Under Uncertainty in the West Bank and Gaza Strip". Ire The Economy of the West Bank and Gaza Strip: Recent Experience, Prospects, and Challenges to Private Sector Development (szerk. Steven Barnett, Nur Calika, Dale Chua, Oussama Kanaan és Milan Zavadjil). Washington: IMF, 1998.; UNSCO: Report on the Palestinian Economy. Jeruzsálem: UNSCO, 2001. 25 PNA-PMA: Statistical Bulletin. November 2006. Ramallah: PMA, 2006, 2. o. 26 Az oslói megállapodásokkal és a békefolyamattal kapcsolatos közvélemény-kutatási adatokkal kapcsolatban 1. pl. a Palestinian Center for Policy and Survey Research (Ramallah), a Jerusalem Media and Communication Center (JMCC, 1993-2007), a Héber Egyetem (HUJI, Harry S. Truman Institute for Advancement of Peace) és a Tel Aviv-i Egyetem (Tami Steinmetz Center) felméréseit. 27 Világbank: West Bank and Gaza.,.,i. m. 2. o. 28 A palesztin területek kereskedelme nagymértékben Izraelen keresztül zajlik. Az export 1994-1999 között a GDP 14,9%-a, az import 71,8%-a volt (éves átlag). A 2003-2005 közötti évek átlagát tekintve az export a GDP 11,1%-ára, az import ennél valamivel kisebb mértékben, 69,6%-ára csökkent. Világbank: West Bank and Gaza..., i. m. 2. o. 29 Uo. 30 Az e bekezdésben felsorolt összes mutató a Nyugati Part és a Gázai övezet, valamint a két nem (férfi, nő) átlagát tekintve értelmezendő. 31 UNDP HDR: Human Development Indicators. Country Fact Sheet. Occupied Palestinian Territories. New York: UNDP, 2006., http://hdr.undp.org/hdr2006/statistics/countries/country_fact_sheets/cty_fs_ PSE.html, 2007. június. 32 A PCBS (Palestinian Central Bureau of Statistics) számítása; a UNDP szerint 2004-ben 72,7 év. 33 PCBS: Statistical Abstract of Palestine, November 2006. Ramallah: PCBS, 2006.17. o. 34 Uo. 35 AHLC: az Ad Hoc Liasson Committee és a Világbank Consultative Group (CG) találkozóinak dokumentumai. Oslo: FAFO, 1993-1997.; Adel Zagha-Manal Jamal: Foreign aid and development in Palestine. Vol. 1. Phase I report. Jerusalem: Jerusalem Media & Communication Centre, 1997., UŐ.: Foreign aid and development in Palestine. Vol. 2. Mortgaging self-reliance. Jerusalem: Jerusalem Media & Communication 2009. tavasz 95