Külügyi Szemle - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2009 (8. évfolyam)
2009 / 3. szám - ELMÉLET - Szörényi András: Smart power, avagy az év "felfedezése"
Smart power, avagy az év „felfedezése Összegzés A smart power soft power elemeinek nehezebb alakithatósága ellenére a 21. században azokat nem lehet figyelmen kívül hagyni. A transznacionális kihívások, a gazdaság globalizálódása, a nemzetközi szereplők számának növekedése kikényszerítik az alkalmazkodást. Az Egyesült Államok már a hivatalos politika szintjére emelte azt a felismerést, hogy az új kihívásokra új eszközökkel vagy a rendelkezésre álló eszközök újfajta alkalmazásával kell reagálni. Barack Obama elnök beiktatási beszédében úgy fogalmaz: „A korábbi generációk... megértették, hogy a hatalmunk önmagában nem véd meg bennünket, és nem is teszi lehetővé, hogy kedvünk szerint cselekedjünk. Ehelyett tudták, hogy a hatalmunk óvatos alkalmazásán keresztül növekszik; a biztonságunk ügyünk igaz voltából, példamutatásunk erejéből, az alázatosság és önmérséklet nemes tulajdonságaiból ered."20 Megszületett a felismerés, hogy a hatalmas katonai és gazdasági hatalom a mai nemzetközi szereplők számára nem elegendő, ha nem rendelkeznek azzal a képességgel, hogy céljaikat vonzással és ne kényszerítéssel érjék el. A vonzás képessége, ami az adott ország nemzetközi megítélésén, értékein, kiszámíthatóságán, kultúráján, cselekedeteinek legitimitásán alapul, egyre nagyobb mértékben járul hozzá a 21. század kihívásainak való megfelelés képességéhez. A meggyőzés, illetve a vonzás képessége a nemzetközi érdekérvényesítésben a jövőben egyre nagyobb szerepet kap, akár a multilaterális nemzetközi fórumokon történő koalícióépítésre, akár a gazdasági szereplők számára vonzó lehetőségek megteremtésére gondolunk. A diplomácia - multilaterális, kétoldalú vagy társadalmi diplomácia - felértékelődik. Az együttműködés, a demokratikus értékek terjesztése előtérbe kerül. Az országok egyre több szereplő által befolyásolt politikai és gazdasági megítélése döntő tényezővé válhat. Ha az új realitásokból kiindulva a világ jelenlegi legnagyobb katonai és gazdasági hatalmával rendelkező ország a smart power koncepcióját követve a korábbinál nagyobb hangsúlyt kíván helyezni a kényszerítés helyett a vonzás hatalmának erősítésére, akkor az minden bizonnyal azzal is jár, hogy a jövőben a soft power eszközök jelentősége növekszik. Ebből pedig következik, hogy azok az államok vagy akár nem állami szereplők, amelyek eddig nem tudták leküzdeni hátrányukat a katonai vagy gazdasági hard power eszközök terén, új lehetőségeket kapnak arra, hogy a soft power eszközök megfelelő alkalmazásával növeljék relatív hatalmukat. Megfontolásra érdemes, hogy a smart power koncepciót ennek a lehetőségnek a prizmáján keresztül szemléljük, és a minden ország által egységesen, de nem egyenlő mértékben birtokolt smart power eszközöket okosan fejlesztve és kombinálva, a nemzetközi kihívásoknak és lehetőségeknek jobban megfelelő módon alkalmazva a saját javunkra fordítsuk. 2009. ősz 157