Külügyi Szemle - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2009 (8. évfolyam)
2009 / 2. szám - OROSZORSZÁG - Bába Iván: A putyini Oroszország bel- és gazdaságpolitikájának kialakulása és főbb elemei
Bába Iván ahhoz, hogy teljesüljenek a Gazdaságfejlesztési Minisztérium 2020-ig elérendő céljai: a GDP 2,3-szorosára növelése; a 13 700 dolláros fejenkénti nemzeti jövedelem 30 ezer dollárra történő növelése; a népességcsökkenési folyamat megállítása, majd a lakosság számának növelése, aminek révén a jelenlegi 142 millióról 145 millióra nő a lakosság létszáma; a lakosság 80-90 százaléka részesüljön minőségi egészségügyi ellátásában a jelenlegi 10-20 százalék helyett. A Putyin által 2020-ig meghirdetett gazdasági stratégia a gazdaság korszerűsítését tartja a legfontosabb feladatának. Ennek során előtérbe helyezi az innovációt, vagyis az emberi tudás és képesség fokozottabb bevonását a termelésbe. Át kívánja alakítani az oktatási rendszert, annak érdekében, hogy bevonják a legmodernebb ismereteket és technológiákat. Az orosz gazdaság fő ágazataiban 12 év alatt a négyszeresére kívánják emelni a termelékenységet. Fejleszteni akarják a piaci intézményeket és a versenyképes ágazatokat, gyökeresen javítják a gazdasági hatékonyságot, mégpedig főleg a munka termelékenységi szintjének emelésével. Az államigazgatást is az innováció szolgálatába akarják állítani. Fontos cél a túlzott centralizáció csökkentése s a szubszidiaritás elvének a gyakorlatba történő átültetése. Ennek részeként célul tűzték ki az adórendszer egyszerűsítését, a jogszabályok önkényes értelmezésének szűkítését. Az innovációt az adózási rendszernek is támogatnia kell. E célok realitását azonban megkérdőjelezik a kibontakozó és súlyosbodó világgazdasági válság oroszországi hatásai. A válság mélypontját még Putyin miniszterelnök véleménye szerint sem érte el az ország. A Putyin-Medvegyev-tandem legfontosabb feladata jelenleg, hogy a válság körülményei között találja meg a gazdasági stabilizáció lehetséges útját. Mindezt a jelenlegi orosz vezetés úgy akarja megtenni, hogy a szociális kiadásokat nem csökkenti. Kérdéses, hogy ez sikerülhet-e? A helyzet nagyon súlyossá vált, mert a gazdaság szerkezetének átalakítása nem történt meg, évek óta először deficites a költségvetés, és ha az olajárak tartósan 50 USD alatt maradnak, akkor egy év alatt kimerülhetnek a valutatartalékok. A belső gazdasági nehézségek ugyanakkor minden bizonnyal együttműködőbb politikára kényszerítik az orosz vezetést a nemzetközi politikában is. Márpedig erre - a nehéz világpolitikai helyzetben - nagy szüksége lenne mind Oroszországnak, mind a nyugati világnak. 22 Külügyi Szemle
