Külügyi Szemle - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2008 (7. évfolyam)
2008 / 1. szám - EURÓPAI UNIÓ - Domonkos Endre: A spanyol autonóm közösségek és Katalónia részvétele az európai uniós politikában
A spanyol autonóm közösségek és Katalónia részvétele az európai uniós politikában Összegzés A külpolitika irányítása Spanyolországban az alkotmány szerint a központi kormányzat hatáskörébe tartozik, azonban az autonóm közösségek közvetlenül- és közvetetten is részt vesznek az Európai uniós politika alakításában. Az autonóm tartományok saját nemzeti álláspontot alakíthatnak ki és külpolitikai koncepciót fogalmazhatnak meg. Ennek során az autonóm közösségeknek maradéktalanul tiszteletben kell tartaniuk az Alapcharta külpolitikát érintő rendelkezéseit. Katalónia esetében a külpolitika a nemzeti identitás védelmének és a tartomány gazdasági-politikai és kulturális megerősítésének a fő eszköze. Katalónia külpolitikai hatásköre ugyan korlátozott, de az autonóm tartomány nemzeti szinten együttműködik a spanyol parlamenti képviselőkkel a külpolitika irányvonalának kidolgozása érdekében. A külkapcsolati rendszer az intézményi tényezők mellett a politikai pártok között létrejött „taktikai szövetségtől" is függ. Katalóniának és a spanyolországi régióknak nincs a német tartományokhoz hasonló befolyásuk az őket érintő közösségi politikára, mindez azonban nem tartja vissza Katalóniát attól, hogy intenzív nemzetközi gazdasági-kulturális és politikai tevékenységet folytasson. Az elkövetkező időszakban a katalán diplomácia legfontosabb célja meggyőzni az európai régiókat arról, hogy regionális szintre is terjesszék ki a szubszidiaritás elvét. Jegyzetek 1 Jan Willem Bitter: The Treaty Making power in Spain. Theory and Practice: a development through transition. Florence: European University Institute, 1992. 253-256. o. 2 Lásd részletesebben: Giró-Szász András: A spanyol út Európába. Budapest: Századvég Kiadó, 2002. 3 Szilágyi István: „Spanyolország az európai integrációban - egy sikertörténet anatómiája". In: Kiss J. László: Huszonötök Európái. Budapest: Osiris Kiadó, 2005. 4 Lásd részletesebben: Andreas P. Kyriacou-Oriol Roca i Segales: „Avaluació ex-post de l'objectiu 2 dels fons structural europeus a Catalunya". Nota d'Economia No. 60. (1998). 35-42. o. 5 Giró-Szász András: „A katalán politikai és közigazgatási autonómia". In: Kisebbségi autonómiamodel- lek. 1999. 461. o. 6 Domonkos Endre: „Katalónia mint regionális autonóm közösség - egy európai példa". Teleki László Intézet, TLI Tanulmányok, Foreign Policy Papers, No. 78. (2006) 19-20. o. 7 Giró-Szász András: i. m. 462-463. o. 8 Uo. 463-464. o. 9 Domonkos Endre: i. m. 19. o. 10 Michael Keating: Culture, institutions, economic development. Study of eight European regions. Northampton: Cheltenham, 2003 52-55. o. 2008. tavasz 93
