Külügyi Szemle - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2008 (7. évfolyam)
2008 / 1. szám - EURÓPAI UNIÓ - Domonkos Endre: A spanyol autonóm közösségek és Katalónia részvétele az európai uniós politikában
A spanyol autonóm közösségek és Katalónia részvétele az európai uniós politikában ságának és alkalmazkodóképességének biztosítása a változó piaci szükségletekhez igazodva, valamint a magántőke szerepének növelése.8 A Katalán Autonóm Közösség számára az „ideális" megoldást ezért a régiók Európájának koncepciója jelenti, ahol az állam nem kellő hatékonyságát megfelelő mértékben ellensúlyozhatja a tartomány nagyobb szerepvállalása. A katalán külpolitika irányításáért az Elnöki Hivatal a felelős. Az 1992/190-es dekrétum létrehozta a Generálhatón belül a külügyi hivatalt. E szerv a külkapcsolatok általános irányvonalait határozza meg. Az ágazati tevékenységekből származó külkapcsolatok vezetését az egyes szakminisztériumok végzik. Az Elnöki Hivatal koordináló és intézményesülés folyamatát irányító feladatot lát el. 1980-tól kezdve a kormányközi kapcsolatok államtitkára volt felelős ezekért a feladatokért, majd 1984-ben felállították a külkapcsolatok általános igazgatóságát, amely szervezte és koordinálta a kiilkapcsolatokat. 1990-től a külkapcsolatok kabinetje foglalkozott a volumenében és intenzitásában megnövekedett kapcsolatokkal, majd 1992-ben létrehozták a már említett külügyi hivatalt. Ezt az intézményt azonban 1994-ben újjászervezték, és elkülönítették benne az Európai Unióval és az unión kívüli ügyekkel foglalkozó részleget. Az elmúlt évtizedben a Generalität elnöke, Jordi Pujol politikai súlya lehetővé tette, hogy Katalónia saját képviselethez jusson az Európai Unió minden olyan bizottságában, ahol az őket érintő regionális témák szerepelnek. A katalán regionális kormány ugyanis nyomást gyakorolt a központi kormányzatra, hogy a spanyol Állandó EU-kép- viseletek mellett vagy azon belül mindenütt jelen legyenek Katalónia képviselői. A katalán külpolitika fő irányítója továbbra is az elnök, akinek személyes jó viszonya, illetve barátsága a kontinens vezető politikusaival döntő fontosságú Katalónia külkapcsolatai számára. Külkapcsolatok koordinálását végző egyéb szervezetek Az európai uniós politika irányítása szempontjából az egyik legjelentősebb szerv az 1982-ben alapított Patronat Catalá pro Európa. Eredetileg közkonzorcium formájában jött létre és alapítói közé a Generalität a gazdasági-pénzügyi élet szereplői, valamint a helyi önkormányzatok tartoztak. A katalán érdekeket képviselő lobbyszervezet feladata az európai uniós politikával kapcsolatos információk megszerzése, a katalán társadalom informálása és képzésének elősegítése az uniós témákban. Emellett figyelemmel kíséri az EU fejlesztési politikájának alakulását. 1986 óta folytat lobbitevékenységet Brüsszelben, ahol saját irodát tart fenn. Információkat gyűjt és továbbít az EU és a Generalität, illetve a katalán társadalom között. Három szekciója van: tudományos; parlamenti; társadalmi-gazdasági. A Patronat Catalá pro Európa szemináriumokat, előadásokat szervez és elősegíti a kutatás-fejlesztési programokat. Brüsszelben az EU-intézményein kívül kapcsolatot tart 2008. tavasz 91
