Külügyi Szemle - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2008 (7. évfolyam)
2008 / 1. szám - EURÓPAI UNIÓ - Domonkos Endre: A spanyol autonóm közösségek és Katalónia részvétele az európai uniós politikában
A spanyol autonóm közösségek és Katalónia részvétele az európai uniós politikában Domonkos Endre S panyolország a nemzetközi politika meghatározó szereplője, az Európai Unióban regionális középhatalom. Az ország sikeres európai uniós csatlakozásában nemcsak a politikai és társadalmi szereplők között létrejött konszenzus, hanem az uniós politikát irányító és koordináló intézményrendszer is meghatározó szerepet játszott. A külpolitika és a nemzetközi kapcsolatok irányítása a spanyol alkotmány szerint a központi állam kompetenciájába tartozik, de az elmúlt években erőteljes törekvés fogalmazódott meg a mindenkori katalán kormány részéről az autonóm tartomány külpolitikai hatáskörének növelése érdekében. A nagyobb fokú külpolitikai önállóság mindenekelőtt Katalóniának az európai uniós politikában és az uniós döntéshozatali mechanizmusban való részvételére vonatkozik. A spanyol tartomány ugyanis külgazdaságig is az egységes belső piachoz és a világgazdasághoz integrálódott. Katalónia gazdasági fejlettségénél fogva - a spanyol GDP csaknem 19 százalékát állítja elő - erőteljesebben kötődik az európai és a nemzetközi gazdasági együttműködéshez, mint Spanyolország más tartományai. A tanulmány célja a spanyol központi állam uniós politikát irányító intézményrendszerének rövid bemutatása után Katalónia Európai Unióban való szerepének részletes elemzése. A vizsgálat elsősorban a Katalán Autonóm Közösség külkapcsolati tevékenységére és az ezt megvalósító intézményi háttérre irányul. Az elemzés emellett a katalán külpolitika növelésére tett legfontosabb törekvéseket is ismertetné. A spanyol európai uniós politika intézményi háttere A spanyol európai uniós intézményrendszer és a közösségi politikához kapcsolódó döntéshozatali mechanizmus jelentős változásokon ment keresztül. A változások főleg belső tényezőkkel magyarázhatók, amelyek a központi kormány és az önkormányzati közösségek közötti megegyezéseken alapultak. 84 Külügyi Szemle
