Külügyi Szemle - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2008 (7. évfolyam)
2008 / 3. szám - TANULMÁNYOK - Szilágyi István: Az Európai Unió és Latin-Amerika: biregionális stratégiai szövetség
Az Európai Unió és Latin-Amerika: biregionális stratégiai szövetség kapcsolatainak kiegyensúlyozottabbá válásához, amelyek most Ázsiával (és különösen Kínával) egyre inkább erősödnek."24 Az EuroLat szerint mélyíteni kell a két régió közötti kapcsolatok politikai és biztonsági dimenzióját is. A testület által elfogadott dokumentum szerint 2012-re túl kell lépni a nemzetközi szintéren az egyes elszigetelt javaslatok és akciók kölcsönös támogatásának ad hoc, rögtönzött megoldásain. A parlamenti közgyűlés a politikai, gazdasági, társadalmi és kulturális területre egyaránt kiterjedő, teljes körű Euro-Latin-amerikai Globális Interregionális Partnerségi Térség (Euro-Latin American Global Interregional Partnership Area, ELAG1PA) megteremtésének szükségessége mellett foglal állást. Ahhoz, hogy a javasolt és tervezett együttműködés a kívánatos és elvárható módon és hatékonysággal működjön, elengedhetetlen a megfelelő intézményrendszer létrehozása. Ennek az intézményi mechanizmusnak a láncszemei az EuroLat dokumentuma szerint a következők lehetnek: az Euro-Latin-amerikai Parlamenti Közgyűlés, az ennek munkáját segítő belső koordinációs fórumok, az EU-Latin-Amerika és a Karib-térség csúcstalálkozói, a biregionális együttműködés politikai ügyeiben döntéshozó jogkörrel felruházott miniszteri értekezletek, valamint ezek tanácskozásainak megnyitása a trianguláris szempontok és aspektusok érvényesítésének jegyében az Egyesült Államok, Ázsia és Afrika képviselői előtt. Az elfogadott határozat fontosnak tartja az adminisztratív ügyintézés feladatait ellátó, az Ibero-ame- rikai Nemzetek Közössége esetében jól működő titkársághoz hasonló, úgynevezett Euro-Latin-amerikai Állandó Titkárság felállítását.2’’ A parlamenti közgyűlés a konkrét ügyekben eljáró és konkrét területeken szakmai tanácsadást megvalósító szervekről is rendelkezik. Foglalkozik a gazdasági és a kereskedelmi kapcsolatok szorosabbra fűzésének kérdéseivel, szakaszaival, a kulturális és társadalmi együttműködés, valamint a szociális kohézió megvalósításának kérdéseivel. Javasolja egy Biregionális Szociális Alap felállítását. A stratégiai együttműködés szempontjából nagy fontosságot tulajdonít a különböző típusú, két- és többoldalú társulási egyezményeknek. Hangsúlyozza, hogy „a társulási egyezmények három fő elemet tartalmaznak: a politikai és intézményi fejezet a demokratikus párbeszéd felerősítését szolgálja; az együttműködési fejezet célja a fenntartható gazdasági és szociális fejlődés előmozdítása; a kereskedelmi fejezet széles körű, a két régió közötti aszimmetrikus kapcsolatot felszámoló és gazdaságfejlesztő programokat foglal magában".26 Az EuroLat Parlamenti Közgyűlésének dokumentuma az elért eredményekre építve az EU és a latin-amerikai országok stratégiai partnerségének történelmi léptékű és horderejű jövőképét vetíti elénk.2. 2008. ősz 13