Külügyi Szemle - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2007 (6. évfolyam)
2007 / 1. szám - ÁZSIA - Wagner Péter: A NATO szerepvállalása Afganisztánban és a magyar PRT
Wagner Péter autoritásának kiterjesztése a rendfenntartó erők hatékonyságának és erejének növekedésével valósulhat meg.67 A magyar PRT CIMIC, a civil-katonai kapcsolattartásra szakosodott katonai egység állítólag több millió forintos kerettel fog működni.68 A CIMIC feladatai közé olyan projektek végrehajtása tartozik, amelyek javítják az afgán lakosság körében a magyarok elfogadottságát, ismertségét. Ezek nem fejlesztési feladatok, hanem olyan apró szívességek, ajándékok átadása, amelyek révén - legalábbis az elképzelések szerint - csökken a magyar PRT fenyegetettsége. Ilyen lehet például a kútfúrás, az útjavítás és a hídépítés, esetleg egy új szőnyeg vásárlása a helyi mecsetbe, dári vagy pastun nyelvű újság kiadása a magyar egység tevékenységéről, iskolaszerek kiosztása stb. Lehetnek átfedések a fejlesztési projektekkel, ám a CIMIC-feladatok szinte minden esetben kis költségveté- sűek, és az adott katonai egység biztonságát szolgálják.69 A PRT egy-egy tagját felkészítettek különböző tárgyalási és egyeztetési technikák használatára.70 Ez a képesség konfliktus esetén hozzájárulhat az erőszak kirobbanásának elkerüléséhez. Jó példa erre a korábban már említett brit szerepvállalás Mazar-i Sarifban, rossz példaként a 2006 februárjában Majmanában történt eseményeket lehet említeni. A Mohamed-karikatúrák kapcsán kitört afgán demonstrációk egyik legsúlyosabb incidensére ebben az észak-afganisztáni tartományi fővárosban került sor. A pénteki ima után egy kétszáz fős tömeg, tiltakozási szándékát előre bejelentve, a városban állomásozó norvég/finn PRT épülete elé vonult.71 Bár magával az egységgel semmi bajuk nem volt, ám Majmanában az északiak képviselték a „Nyugatot" (sem az UNAMA, sem NGO-k nem tartottak fent irodákat). A kiabáló, tiltakozó tömeg láttán a PRT parancsnoka megijedt, és ahelyett hogy tárgyalásra hívta volna a tömeg vezetőit, a többieket pedig afgán szokás szerint teával kínálta volna, fenyegető magatartást mutatott, kibiztosított fegyverekkel katonákat parancsolt a mellvédekre és az őrtornyokba, illetve elutasított minden együttműködést. Ez még jobban feldühítette a tömeget, amely szinte azonnal leszerelte az épületre vigyázó néhány rendőrt, majd sebesültekkel és halottakkal végződő tűzpárbaj kezdődött.72 Ez a konfliktus megelőzhető lett volna, ha a parancsnok csak egy kicsit is ismeri a szervezetlen tömegek dinamikáját és ismer egykét tárgyalási mechanizmust. A magyar PRT civil eleme A PRT civil komponense a tervek szerint egyetlen fő, a Külügyminisztérium által delegált, a keleti iszlám világot jól ismerő nagykövet lesz, ő 2006 szeptembere óta tartózkodik Baghlánban. A kezdeti időszakban a holland példa kapcsán említett feladatokon túl ő méri fel azokat az igényeket és lehetőségeket, amelyek a magyar fejlesztési elképzelésekkel összhangban állhatnak. Magyarország évi félmilliárd forintot szán a tartomány 110 Külügyi Szemle