Külügyi Szemle - A Teleki László Intézet Külpolitikai Tanulmányok Központja folyóirata - 2005 (4. évfolyam)
2005 / 1-2. szám - EURÓPAI UNIÓ - Vámos Péter: EU-Kína kapcsolatok: a fegyverembargó vége?
Vámos Péter Kínai érvek az embargó feloldása mellett A Kínai Népköztársaság kormánya és pártvezetősége számára a fegyverembargó elsősorban presztízskérdés. Peking az embargót a hidegháború maradványának tekinti, amely hátráltatja az EU és Kína együttműködését. Kína 2003. október 13-án kiadott EU-politikája ezt hivatalosan így fogalmazza meg: „Az Európai Uniónak minél hamarabb fel kell oldania a Kínával folytatott fegyverkereskedelem tilalmát, hogy elháruljanak az akadályok a szélesebb bilaterális együttműködés elől a védelmi ipar és a védelmi technológiák terén." Peking kimondatlanul ugyan, de nyilvánvalóan az európai vezetők tavaly decemberben megfogalmazott igényére utalva azóta hozzáteszi, hogy Kínának nincs is szándékában európai fegyvereket vásárolni. A kínai vezetés három indokot sorol fel az embargó feloldása mellett. Először is: Kína a nemzetközi élet felelős, befolyásos szereplője, az embargó fenntartása diszkriminatív, a politikai megbélyegzés eszköze. Másodszor: az embargó nem áll összhangban a gyorsan fejlődő kétoldalú kapcsolatokkal, a stratégiai partnerséggel. Harmadszor: az embargó fenntartása hidegháborús maradvány, mára anakronizmussá vált. Kínát - érthetően - zavarja, ha olyan országok mellett szerepel az embargós listán, mint Zimbabwe, Szudán és Burma, miközben az unió Eszak-Koreával és Iránnal szemben nem hirdet tilalmat. A kilencvenes évek elején egy sor ország, köztük Japán és Ausztrália feloldotta a Kínával szembeni fegyverembargót, míg mások, például Kanada, sosem léptettek életbe hasonló szankciókat. A harmadik érv finoman szólva csúsztatás, hiszen a hidegháború idején éppen az Egyesült Államok és Nyugat-Európa állt stratégiai partneri viszonyban Kínával a Szovjetunió ellen, aminek a hetvenes évek végétől kezdve része volt a fegyverexport is. Peking számára az embargó feloldása jelzésértékű tett lenne. Egyrészt igazolná, hogy Kína jó úton jár a reformok terén, másrészt megerősítené a kínai vezetés Tajvan- politikájának helyességét is. Amerikai érvek az embargó feloldása ellen Stratégiai helyzete következtében az Egyesült Államok megkerülhetetlen szereplője a vitának. Az európai fegyverszállítási tilalom feloldásának szándéka az elmúlt hónapokban éles amerikai kritikák kereszttüzébe került. Az Egyesült Államok diplomáciája igyekszik mindent megtenni a feloldó döntés elodázása vagy lehetőség szerint napirendről való levétele érdekében. Az amerikaiak minden olyan lépést elleneznek, amely megkérdőjelezheti az Egyesült Államok dominanciáját az ázsiai-csendes-óceáni térségben. Az Egyesült Államoknak, mint az egyetlen globális nagyhatalomnak, nem áll érdekében, hogy katonai téren fennálló előnye más hatalmakkal szemben csökkenjen. 186 Külügyi Szemle
