Külügyi Szemle - A Teleki László Intézet Külpolitikai Tanulmányok Központja folyóirata - 2004 (3. évfolyam)
2004 / 3-4. szám - EURÓPAI UNIÓ - Győri Enikő: A megosztottság nem akadálya a sikerességnek - Málta EU-csatlakozása
Győri Enikő átnevezték a főigazgatóságot (DG) Halászat és Tengerhajózás DG-vé, s most már ide tartozik a korábban a Külkapcsolati Főigazgatóság által felügyelt tengerjog is, valamint a Közösségi Halászati Ellenőrzési Ügynökség felügyelete. Máltán szokatlan módon mind a kormányoldal, mind az ellenzék üdvözölte, hogy Borg egy Máltának húsba vágó területet felügyeletét kapta meg (Nexus Bulletin, 2004. augusztus 16.). 2004. május 1-je óta a máltai is hivatalos nyelve az Európai Uniónak. Komoly gondot okoz ugyanakkor, hogy elegendő, megfelelően felkészült tolmácsot találjanak {News Bulletin, 2004. augusztus 18.). Málta az EU hivatalos dokumentumainak fordításával végig komoly lemaradásban volt a tárgyalások alatt.41 A máltaiak - a többi új tagállam polgáraihoz hasonlóan - minél nagyobb számban igyekeznek bekerülni az EU intézményeibe. A meghirdetett uniós köztisztviselői helyekre 186-an pályáztak a szigetországból, s közülük 54 kapott első körben állást News Bulletin, 2004. augusztus 11.). Az ország állapota a csatlakozás után - Az Economist Intelligence Unit szerint az egy főre eső GDP Máltán 27 százalékkal kevesebb az uniós átlagnál, s a szigetországnak 29 évre lesz szüksége a felzárkózáshoz {Nexus Bulletin, 2004. június 4.). A kormánynak tehát az EP-választásokon kapott lecke ellenére tovább kell folytatnia az olykor áldozatot követelő reformokat. A GDP-növekedés 2004-ben éves szinten 1-1,7 százalék között lesz, tehát a gazdaság beindítása, a versenyképesség fokozása még mindig első számú feladat. Az eddig sikeresen kordában tartott infláció 2004 júniusában 2,04 százalék volt (az egy évvel korábbi egy százalék körüli értékkel szemben), s várhatóan tovább fog nőni, hisz az EU-tagság miatt emelni kellett az áfát (az áfakulcs a csatlakozással 15-ről 18 százalékra emelkedett) (News Bulletin, 2004. augusztus 13.). A 2004-es államadósságot súlyosbítja, hogy immár hozzászámolják az állami tulajdonban levő máltai dokkok és hajóépítés által az elmúlt évtizedekben felhalmozott adósságot is. 2004 májusában másik öt új tagállamhoz - Cseh Köztársaság, Magyarország, Ciprus és Szlovákia - hasonlóan Máltát is figyelmeztette az Európai Bizottság, hogy túl magas a deficit, s hozzon korrekciós intézkedéseket. Ebben is benne van az egyszeri magas kiadás a szárazdokkok miatt; az év végére a hiány valószínűleg 5,9 százalék lesz {Nexus Bulletin, 2004. május 13.). A máltai konvergenciaprogram szerint 2006-ra kellene elérni a maastrichti három százalékot. Az Európai Bizottság szerint ez ambiciózus, de nem lehetetlen elképzelés {Nexus Bulletin, 2004. június 28.). 2004. július 5-én Brüsszel jóvá is hagyta a konvergenciaprogramot azzal, hogy a terv végrehajtására vonatkozó intézkedésekről a szigetországnak folyamatosan jelentenie kell. A költségvetési megszorítások (kormányzati kiadások csökkentése, a veszteséges állami cégektől való megszabadulás, a szabadkikötő magánosítása, az egészségügyi reform, a nyugdíjreform) továbbra is napirenden vannak, s Gonzi miniszterelnök-pénzügyminiszter rendkívül elszántnak tűnik. A Standard and Poor legutóbbi minősítése szerint Málta kicsi, szolgáltatásorientált gazdaság, javuló versenyképességgel, ugyanakkor fel kell gyorsítani a fiskális konszo66 Külügyi Szemle
