Külügyi Szemle - A Teleki László Intézet Külpolitikai Tanulmányok Központja folyóirata - 2004 (3. évfolyam)
2004 / 1-2. szám - KITEKINTÉS - Torma Tamás: Ciprus az EU-ban a megalakulásától a csatlakozásig
Ciprus az EU-ban: a megalakulástól a csatlakozásig Ciprusi Köztársaság 2004. május 1-jén a kilenc másik korábbi tagjelölttel együtt csatlakozott az Európai Unióhoz. Esetében az integrációs folyamat fő kérdését azonban nem a csatlakozási kritériumok teljesítése, hanem a 30 éve tartó megosztottság, illetve a görög-török-ciprusi háromszög sajátos viszonyai jelentették - sőt ezek a körülmények meghatározó befolyással bírnak az immár EU-tag ország életére is. Ebben a tanulmányban a későbbieket döntően meghatározó történelmi előzmények, majd a válság és az integrációs folyamat főbb állomásainak időbeli áttekintése után a rendezésre tett főbb próbálkozások - az 1960-as, hatalommegosztáson alapuló alkotmány, az ENSZ-keretek közt zajló, illetve nem hivatalos közvetítések, végül a rendezési kísérletként is értelmezhető EU-integrációs folyamat néhány kérdésének elemzése következik. Végül - a teljesség igénye nélkül - néhány lehetséges szempontot keresünk annak a kérdésnek a megválaszolásához, hogy az egymásra épülő rendezési próbálkozások után miért nem segítette elő a megosztott sziget EU-bővítés előtti egyesítését az EU-integrációs folyamat sem. Előzmények Ciprus már a Római Birodalom részévé is tisztán görög területként vált, majd későbbi történelme során mindvégig megtartotta eredeti, hellén hagyományait.1 A mai etnikai arányok, illetve a válság kialakulása szempontjából az 1571-gyel kezdődő - és az első törökök megérkezését jelentő - oszmán, majd az azt követő brit uralom említendő meg. Ciprus a britek adminisztrációja alá 1878-ban, az oszmánok és Anglia közti megállapodás alapján, a Török- és Oroszország közti béke fenntartásának fejében került, mivel a britek - az India felé vezető úton - Gibraltárhoz, Máltához és a Szuezi-csatornához hasonlóan - stratégiai jelentőséget tulajdonítottak neki. (Ezt később, az 1950-es évek függetlenségi mozgalmai idején a brit kormány ki is jelentette.2) A jogi fennhatóság azonban továbbra is a törököket illette, egészen Törökországnak az első világháborúba történő belépéséig, ami után Nagy-Britannia annektálta a szigetet. 2004. tavasz-nyár 157
