Külügyi Szemle - A Teleki László Intézet Külpolitikai Tanulmányok Központja folyóirata - 2003 (2. évfolyam)
2003 / 2. szám - EURÓPA - Kruppa Éva: Eurorégiók a szlovák-magyar határon. Tények és vélemények
Kruppa Éva nyezéseket is. Az eurorégiós szervezetek működése nem önmagáért való, küldetésüket akkor tölthetik be, ha tevékenységükkel saját területi hatókörükben elősegítik a gazdasági, társadalmi és kulturális tér létrehozását, az államhatárokból fakadó elzárkózás és periferizálódás felszámolását. Az eurorégiók működését elemezve megállapítható, hogy a felhalmozott tapasztalatok birtokában az eurorégiók tevékenysége egyre sokrétűbb és egyre eredményesebb, ami alapot ad arra a feltételezésre, hogy képesek lesznek meghaladni az együttműködés jelenlegi szintjét, és hosszú távú terveiket végrehajtva az integrációs folyamatok meghatározó szereplói lesznek. A szlovák-magyar határ mentén létrejött eurorégiók többsége olyan területen szerveződött, ami mind a két országban a gazdaság perifériáján van, e területek gazdasági lemaradása nagy az országaik átlagos fejlettségéhez és centrumához képest, maga után vonva e helyzet valamennyi negatív társadalmi következményét is. Többszörösen nagy feladat hárul az eurorégiókra, amit teljesíteni csak úgy lesznek képesek, ha területfejlesztési terveiket összehangolják, és azok megvalósításához külső forrásokat vonnak be. Jegyzetek 1 A szlovák Ministerstvo Vystavy a Regionalneho Razvoja Slovenskey Republiky szakértője tájékoztatása szerint a szlovák-magyar határon hét eurorégió működött 2002 nyarán kétoldalú kapcsolatok formájában. 2 A csatlakozásra váró országok PHARE-keretén belül határ menti együttműködést szolgáló céltámogatás. (Cross Boder Cooperation - határ menti együttműködés). 3 A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény, illetve a területfejlesztésről és területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény. 4 Lásd Boros Ferenc, Alexander Duleba, Síili-Zakar István, Ludvig Zsuzsa tanulmányait 5 Vladimir Meciar három alkalommal alakított kormányt. Először 1990-1991-ben még a föderáció időszakában, majd egy évig ellenzékben volt, és az 1992-es tavaszi választások eredményeként másodszor került hatalomra 1994 február végéig. Ez után fél évig Moravcik alakított kormányt, majd 1994 októberétől 1998 őszéig harmadik alkalommal is Meciar lett a miniszterelnök. 6 A területi szintek megnevezését a szlovák szavak értelmének megfelelő magyar kifejezésekkel jelöljük. Az angol nyelvű irodalomban Szlovákia esetében a kraj = region mint a legnagyobb területi szint megnevezése, az okres = district. 7 A Meciar-kormány is támogatta az egyezményt, aláírása a Moravcik-kormány alatt történt. 8 A M. Dzurinda vezette kormánykoalíciót adó pártok 1998-2002. között: Szlovák Demokratikus Koalíció (SDK), Demokratikus Baloldal Pártja (SDL), Polgári Egyetértés Pártja (SOP), Magyar Koalíció Pártja (SMK) - MKP. 9 Lásd L. Faltan-V. Krivy tanulmányát. A szerzők adatokkal bizonyítják, hogy a közigazgatás területi rendszerének kialakítása miként változtatta meg 1930-tól 1996-ig a járások népesség-összetételét, ami a magyarok számára kedvezőtlenül alakult. I. m. 118. o. A 2001-ben elfogadott törvény sem vette figyelembe a magyar kisebbség érdekeit. 7 36 Kiilügyi Szemle