Külügyi Szemle - A Teleki László Intézet Külpolitikai Tanulmányok Központja folyóirata - 2002 (1. évfolyam)
2002 / 2. szám - NEMZETKÖZI KAPCSOLATOK ÁZSIA - Katona Magda: Az afganisztáni politikai kibontakozás lehetősége
Katona Magda hető és jól modernizálható fórumát kell látnunk bennük. Alulról szervezve, a falvak, járások, törzsek, majd tartományok helyi tanácsai, dzsirgái révén kell megszervezni a közigazgatást. A dzsirgák a törzsi tanácsok, a legfőbb helyi döntéshozó szervek. A lója dzsirga eredetileg a pastu törzsek nagygyűlése. 1747-ben kimondta az afgán állam megalakítását. A XIX. század során döntött a britek elleni háborúkról. Amanullah sah (1919-29) reformjai idején megpróbálták rendszeressé tenni, háromszor ült össze. Az 1964-es alkotmány léptette újra életbe, többpártrendszerrel, általános választásokkal választották meg tagjait négyévente. Az ország 261 járása (woluswali) egy-egy küldöttet delegált. A lója dzsirga feladata a törvényhozás. Az új alkotmány várhatóan az 1964-es alkotmány elvein fog alapulni, ám Afganisztán feltehetően nem lesz alkotmányos monarchia. Az idős uralkodó nem akar és nem is tud királyként uralkodni. Mivel ő az a jelkép, a nemzeti egység szimbóluma, amely mindenki számára elfogadható, ideiglenes államfő lesz. A perzsa újévre, március 21-ére szándékozik hazatérni. A katonai lépéseket és a politikai megegyezést haladéktalanul követnie kell az új politikai felépítmény gyakorlati kialakításának, a közigazgatás helyreállításának. Ennek az ENSZ-erők minél előbbi telepítésével és a rekonstrukciós segélyezés beindításával egy időben kell történnie. A decemberi peshavári donortanácskozáson 6 billió dollár sürgősségi igénye merült fel. A következő tíz évben legalább 25 milliárd dollárra becsült szükségletből a januári tokiói donorkonferencián az első két évre 4,6 milliárd dollár jött össze. Afganisztán csak abban az esetben remélhet új Marshall-segélyt, ha sikerül felülkerekedni a káoszon, és a harcokat - ha azok a rendezés első szakaszában még nem is szűnnek meg teljesen -, sikerül legalább szubregionális, lokális szintre visszaszorítani és az ország területi integritását, állami funkcióit helyreállítani. Irodalomjegyzék Ahmad Rashid: Taliban: Militant Islam, Oil and Fundamentalism in Central Asia. Peshawar, 2000. Arnold, Anthony: Afghanistan's Two-Party Communism: Parcham and Khalq. Oxford, 1983. Asad Abulkhail: Oszama bin Laden and the Taliban - The Consequences of the US's Foreign Policy and the New American War Against Terrorism. Open Media Pamphlet Series 2001. október 10. Bergen, Peter L.: Holy War Inc.: Inside the Secret World of Oszama bin Laden. Karachi, 2001. december. 78 Külügyi Szemle
