Külügyi Szemle - A Teleki László Intézet Külpolitikai Tanulmányok Központja folyóirata - 2002 (1. évfolyam)
2002 / 1. szám - DOKUMENTUM - A Pentagon védelmi jelentése 2001
A Pentagon védelmi jelentése 2001 kozása és részvétele szükséges a Belföldi Biztonsági Hivataltól (Office of Homeland Security) kezdve a helyi rendfenntartó szervezeteken keresztül a civil szféra különböző intézményesült és nem intézményesült szereplőiig. A Védelmi Minisztérium a jövőben minden szinten támogatni fogja az intézményesülés ez irányú elmélyülését. A válsághelyzetekre adandó megfelelő válaszok szükségessé teszik, hogy a Védelmi Minisztérium átértékelje az aktív és a tartalékos haderő szerepét, felelősségük köreit, a kiképzési módszereket, és a haderő-felszereltség szintjét. A jelentés szükségesnek tartja a Parti Őrség további erősítését, valamint egy új, egyesített parancsnoki pozíció létrehozását, amely a különböző intézményi formációk közötti hatékony együttműködést hivatott ellátni. A dokumentum hangsúlyozza, hogy az Egyesült Államoknak még nagyobb figyelmet kell fordítania kritikus infrastruktúrái biztonságának fenntartására: az elektromos, olaj- és gázhálózatra, az információs, kommunikációs, banki, pénzügyi hálózatokra, a közlekedési, vízellátási hálózatra, valamint a állami szolgáltatás hálózatára. Elrettentés Globális hatalomként az Egyesült Államoknak fontos geopolitikai érdekei vannak a világon. Az Egyesült Államok továbbra is fenn kívánja tartani regionális katonai jelenlétét Európában, Eszakkelet-Ázsiában, a kelet-ázsiai partvidéken, a Közel-Keleten és Délnyugat-Ázsiában. Az új stratégiai jegyében a haderőtervezés egyre kevésbé számol közvetlen, nyílt beavatkozásokkal, sokkal inkább a mérsékelt, előkészítő tevékenységekre helyezi a hangsúlyt, amelyeket szükség szerint utólagos hadműveletek követhetnek. Az Egyesült Államok védelmi stratégiája egyre inkább az előretolt alakulatok hatékonyságának növelését tűzi ki célul. A Védelmi Minisztérium a nemzetek közötti biztonsági együttműködés vonatkozásában a hangsúlyt az együttműködési képességek növelésére, a nemzeti hírszerzések közötti együttműködésre helyezi, miközben nagy figyelmet szentel a konfliktusok megelőzésének. Nagyszabású hadműveletek Az Egyesült Államok haderői a legkülönfélébb harci helyzetekben és földrajzi helyeken vethetők be. A védelmi tervezés a haderők egyszerre két hadszíntéren történő bevetésének lehetőségét írja elő, amely során a konfliktusok egymást átfedő időszakokban történhetnek. A harci cselekmények az ellenfél támadó képességeinek megszüntetésére, majd kedvező katonai helyzet kialakítására irányulhatnak az adott régióban. Az Egyesült Államok hagyományos vagy aszimmetrikus módon - CBRNE fegyverek alkalmazásával - kényszerítheti az agresszort tevékenységének megszüntetésre. Az előretolt elrettentő (forward deterrent) haderő alkalmazása után az azonnal bevethető erők a hadszíntéren túlról, vagy belülről indítható hosszú távú precíziós csapásmérő eszközökkel és gyorsan bevethető (rapidly deployable) erőkkel rendelkeznek. A két hadszíntér legalább egyikén a haderőnek biztosítania kell a fenyegetés megszűnését akár területfoglalás vagy rendszerváltoztatás árán. Kisebb méretű kontingensek Az új védelmi tervezés figyelembe veszi, hogy az Egyesült Államok békeidőben többnyire szövetségeseivel együtt kisebb méretű kontingensek működtetésében vehet részt. A csapatok 2002. tavasz 183
