Külpolitika - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2001 (7. évfolyam)
2001 / 1-2. szám - EURÓPAI UNIÓ - Bárány Péter: Az Európai Unió francia elnöksége
Az Európai Unió francia elnöksége 1. szociális és gazdasági ügyek- Hosszas egyeztetések után sikerült megegyezni a Szociális Agenda elfogadásáról, amely az elkövetkező 5 évre hat fő irányban (a munka minőségének javítása, harc a diszkrimináció és a kirekesztés minden formája ellen, a szociális biztonság rendszereinek fejlesztése, a rugalmasság és a biztonság új egyensúlyának kidolgozása a munkakörnyezet változásaival összhangban, a férfiak és nők közötti egyenlőség erősítése, valamit a bővítés szociális aspektusainak kezelése) határoz meg javaslatokat, illetve konkrét, határidővel ellátott feladatokat. Ez jelentős előrelépés a szociális Európa irányában, még ha számos területen további konkretizálást igényel is.- Ugyancsak a foglalkoztatás területén kiemelendő, hogy megállapodás született a lisszaboni Európai Tanács-ülésen kitűzött stratégiai célokat szolgáló „foglalkoztatási csomag" és a munkavállalók jogait diszkrimináció, illetve speciális munkakörülmények esetén védő 3 új irányelv elfogadásáról, valamint - 30 éves halogatás után! - sikerült megalkotni az úgynevezett európai részvénytársaság szabályzatát, különös tekintettel az érintett dolgozók részvételére.- Gazdaságpolitikai-pénzügypolitikai téren a francia törekvéseknek megfelelően több intézkedést is foganatosítottak az „Eurocsoport" (Euro 12) súlyának növelésére (a tárgyalt tématerületek kiszélesítése, külön figyelemmel a konjunkturális mellett a strukturális kérdésekre), illetve külső megjelenítésének erősítésére (összefoglaló mutatószámok alkalmazása az eurózóna mint egység bemutatására, rendszeres sajtótájékoztatók, kommünikék). Az áttörésre még várni kell, ám az Eurocsoport egyre határozottabb formát ölt.- Az egyik legjelentősebb eredmény az úgynevezett „fiskális csomag" megszületése lett, amely egyrészt a megtakarítások adóztatásának tagországonként eltérő módjait harmonizálja, másrészt a vállalatok számára a tagországok által kínált adó- kedvezményekre rögzít „magatartási kódexet", s ezáltal próbál gátat vetni az adókerülésnek, illetve a tisztességtelen versenynek. Ez nagy lépés az adóharmonizáció irányába, s maga is hozzájárulhat az Eurocsoport, illetve még inkább az euró erősítéséhez, hitelének növeléséhez, aminek fontosságát növeli, hogy éppen a francia elnökség idejére esett a dániai népszavazás (2000. szeptember 28.) nemleges eredménye az euróövezethez való csatlakozásról. 2. Lépések a polgárközeli Európa irányában- A közlekedés és a fogyasztóvédelem kezdettől a francia fellépés középpontjában álltak. A félév során a sors fintoraként Franciaországot saját aktuális, szomorú eseményei is vezérelték, hogy fellépjen két kiemelt területen, a tengeri közlekedés, illetve az élelmiszer-biztonság problémáinak kezelésére.15 2001. tavasz-nyár 83
