Külpolitika - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2000 (6. évfolyam)
2000 / 3-4. szám - EURÓPAI UNIÓ - Az Európai Unió Bizottságának 2000.évi jelentése Magyarország előrehaladásáról a tagság felé
Dokumentum További fokozott erőfeszítés szükséges a légi közlekedési közösségi vívmányokhoz való közelítésben, elsősorban a piacra jutás és a légitársaságok kárfelelőssége terén. Új intézmények, mint a független baleset-kivizsgáló hatóság, a független résidőkiosztó hatóság, valamint az engedélyezésért és biztonságért felelős szervezet felállítása szükséges. Az Európai Közös Légtérhez való csatlakozáson keresztül Magyarországnak további erőfeszítéseket kell tennie, hogy biztosítsa a légügyi közösségi vívmányok folyamatos átvételét. Az Európai Unió és Magyarország közti tárgyalások e többoldalú egyezményről sajnálatosan még nem fejeződtek be. 10. fejezet: Adózás Magyarország folytatta a jogközelítést. A közvetett adózás területén korlátozott előrelépés történt. Az utazásszervezőkre vonatkozó sajátos szabályok további, a közösségi vívmányoknak az utazási csomagot illető részéhez történő hozzáigazítása történt meg. A szolgáltatások közösségi vívmányoknak megfelelő osztályozását vezették be. Számos termék és szolgáltatás kedvezményes áfakulcsú adóztatása szűnt meg, de szociális okokból fenntartják a fűtőanyagok, távfűtés, étkeztetési szolgáltatások, valamint az áruszállítás és -raktározás 12%-os áfakulcsát. A jövedéki törvény módosítása a magyar jövedéki szabályozás és a közösségi vívmányok közötti lényegi szerkezeti különbözőséget szüntette meg, amennyiben a módosítás értelmében 2000. augusztus 1-jétől a bor is jövedéki termékkörbe tartozik. A jövedéki körben további előrehaladás történt a habzó köztes termékek, cigaretták, és a finomra vágott, cigarettasodrásra használt dohány esetében. Mindazonáltal Magyarország továbbra is különböző adókulcsot alkalmaz a gyümölcspálinkákra, illetve a többi égetett szeszes italra. Ez ellentmond a közösségi szabályoknak, melyek helyettesítő termékek esetében egységes adókulcsok alkalmazását írják elő. A közvetlen adózás területén különösebb előrehaladás nem történt. A magyar Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal (APEH) hatékonyságát olyan új adó-ellenőrzési szabályok bevezetése javította tovább, mint például a társadalombiztosítási rendszer integrálása az adóbeszedési rendszerbe. Ugyanakkor az adófizetőkre vonatkozó szabályok egyszerűsödtek. Az APEH dolgozóinak létszáma is 13 575-re emelkedett. Ezek közül 300 dolgozik az 1999-ben alapított Bűnügyi Igazgatóságon. Összességében megközelítőleg 700 fő dolgozik a hivatal központjában, míg a megyei igazgatóságok, méretüktől függően, 400-1400 főt foglalkoztatnak. 2000 májusában átadták az APEH új képzési központját, továbbá új, oktatásért és képzésért felelős hivatali egység jött létre azzal a céllal, hogy javítsák az adóigazgatási állomány képzettségét. Az adófolyószámlák nyilvántartását az új centralizált adó és járulék folyószámlák (CAJF) 1999. őszi bevezetésével korszerűsítették. Az adóhatóság számára továbbá lehetővé vált az on-line hozzáférés a Cégbíróság adatbázisához. 1998-hoz képest 1999-ben a vizsgálatok száma 5%-kal nőtt, és elérte a 17 700-at, míg az adóellenőrzések száma 6%-kal nőtt, elérve a 323 200-at. Emellett 2860 nyomozást kezdeményezett 1999-ben a Bűnügyi Igazgatóság. Ezekből 717 esetet adott át az ügyészségnek. 116 Külpolitika