Külpolitika - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2000 (6. évfolyam)
2000 / 3-4. szám - EURÓPAI UNIÓ - Az Európai Unió Bizottságának 2000.évi jelentése Magyarország előrehaladásáról a tagság felé
Dokumentum megtartani az Európai Szabványok gyors átvételének gyakorlatát, hogy Magyarország megfeleljen a CEN és CENELEC tagsági feltételeinek is. Úgy tűnik, hogy a Magyar Szabványügyi Testület, a Magyar Akkreditációs Testület és a Magyar Nemzeti Mérésügyi Hivatal szervezete és eljárásai megfelelnek a közösségi vívmányok elvárásainak. A termékek biztonsági ellenőrzése tekintetében Magyarországnak meg kell teremtenie a megfelelő vám- és piacfelügyeleti intézményrendszert, csakúgy mint a hatékony együttműködést az érintett hatóságok között. Jelenleg a határokon nem valósul meg biztonsági ellenőrzés. Az ellenőrző és tanúsító testületek kapacitását tovább kell növelni, illetőleg biztosítani kell a felügyeleti intézménytől való függetlenségüket. A fő piacfelügyeleti szerv, a Fogyasztóvédelmi Főfelügyelőség helyet ad a Veszélyes anyagok gyors információs rendszerének (TRAPEX), amely a 10 társult ország közti információcsere lebonyolításáért felelős. Az egyes ágazati szabályozásokra vonatkozó közösségi vívmányok nagy részének átvétele szintén megtörtént. A fennmaradó jogalkotási kérdésekben, főként a gyógyszeripari termékek (ide értve az árképzési szabályokat és a forgalomba hozatali engedélyeket), a kozmetikumok, a vegyi anyagok, a mérésügy és az építőipari szektor területén további erőfeszítések szükségesek. Azokon a területeken, ahol a harmonizáció megvalósult, a Csatlakozási Partnerség prioritásainak megfelelően el kell hagyni az előzetes, az értékesítés előtti ellenőrzést. Ezen túlmenően szükséges egy megfelelő kapacitású adminisztratív intézmény felállítása a gyógyszerek szabályozása terén, míg az élelmiszerek tekintetében a megfelelő vizsgáló és elemző szervek létrehozása kívánatos. A nem harmonizált területeken folytatni kell a Gazdasági Minisztérium által végzett, az áruk szabad áramlását gátló intézkedésekre irányuló belső átvilágítást, amelynek eredményeként ki kell zárni a nem kompatibilis intézkedéseket. A kölcsönös elismerés alapelveit a csatlakozás idejére stabilan le kell fektetni. A Külügyminisztérium Integrációs Államtitkársága lesz felelős a szabad áramlás elve alóli nemzeti kivételek notifikációjáért. Az 1997- es, a kulturális javak védelméről szóló harmonizált törvény helyes végrehajtása érdekében további intézményfejlesztés és egyéb végrehajtó rendeletek átvétele szükséges. A közösségi vívmányok lőfegyverekről szóló része még nem került átültetésre. A közbeszerzési jogszabályok harmonizációja előrehaladott állapotban van, azonban további erőfeszítések szükségesek, különösképpen a értékhatárok, a határidők, a kivételek, az értékelési szempontok, a közszolgáltatók szabályozása és a nemzeti preferencia eltörlése tekintetében. Bizonyos szabályok jelenleg szigorúbbak, mint amit a közösségi vívmányok lehetővé tesznek. A kikényszerítés és a jogorvoslat területén az eljárások kezdeményezésének és a közszolgáltatók beszerzéseivel kapcsolatos jogorvoslat szabályozása további harmonizációra szorul. Magyarország létrehozta a közösségi vívmányok ezen részének végrehajtásához szükséges szerveket. A 19 tagú Közbeszerzési Tanács dolgozza ki a közbeszerzési politikát. A tanács az érdekelt központi kormányzati szervekből, valamint az ajánlatkérők és az ajánlattevők érdek-képviseleti szerveiből áll. A tanács jogilag független a kormánytól, a parlamentnek tartozik felelősséggel és évenkénti beszámolással. A tanács felügyeli a közbeszerzési szabályok helyes alkalmazását, ezen kívül módosítást indítványozhat a közbeszerzési törvénnyel kapcsolatban. Információt és képzést nyújt, illetőleg a gondoskodik a közbe102 Külpolitika
