Külpolitika - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 1997 (3. évfolyam)

1997 / 2. szám - KÖNYVEKRŐL - Nagy Péter: Franciaország és Németország a maastrichti politikában

Könyvekről Jean Monnet módszere Jean Monnet asztalhoz ültette az embereket, hogy tárgyaljanak egymással, azt akar­ta, hogy a közös érdekekre fordítsák figyelmüket, ne az egymással versengő érde­kek alapján alkudozzanak, ne nyereségeket és veszteségeket osszanak meg egymás között, hanem közös vállalkozásuk előnyét maximalizálják. Nem értett egyet azok­kal a kompromisszumokkal, melyekben az egyik félnek engedményt adnak egy kérdéscsoportban csak azért, hogy valamely egészen más kérdésben előnyre te­gyenek szert. Monnet úgy vélte, hogy heterogén érdekszövetségek és package-deal- ek nem vezetnek konstruktív erőfeszítésekhez a közös célok érdekében, módszeré­nek középpontjában a változó összegű játékok álltak, ami azt jelenti, hogy a tárgyaló delegációk egy közös problémamegoldásban vesznek részt. Az integratív tárgyalá­sok módszerét követte, melyek előfeltétele a motiváció, az információ, a nyelv és a bizalom. Monnet meg akarta törni az államok közötti dominancia gondolatát, De Gaulle-tól eltérően ő nem a hatalmi politika keretein belül gondolkodott. Az attitűd­strukturálás Monnet számára a tárgyalások inherens részét képezték, melynek cél­ja a kölcsönös bizalom és egyetértés légkörének megteremtése a résztvevők között. Monnet módszere különösen az EMU-konferencia elemzésére volt alkalmas, mivel felszínre hozta az integratív tárgyalások dinamikáját. Monnet elképzeléseket és ütemterveket követelt, véleménye szerint az európai egység az integrációt hajtó el­képzelések gyakorlati megvalósításához szükséges intézmények létrehozásával és rögzített ütemtervekkel valósul meg. Az EMU-ról meghozott döntések a monnet-i hagyományoknak megfelelő integ­ratív tárgyalás példáját testesítik meg. A motiváció, az információk, a nyelv és a bi­zalom egyaránt jellemezték Mitterrand elnök és Kohl kancellár tárgyalásait: mind­kettőjüket motiválta, hogy visszafordíthatatlanná váljék az integráció; megosztották egymással a belpolitikai érdekeikre vonatkozó információikat, hogy elfogadható alkut köthessenek, azaz olyan alkut, melyet a nemzeti parlamentek a későbbiekben meg fognak erősíteni; bilaterális partnerként mindketten a közösségi nyelvet hasz­nálták, az EMU-nak az Európa-családban betöltött szerepét hangsúlyozták. Mitterrand elnök azzal nyerte meg Kohl kancellár bizalmát, hogy biztosította őt, az EMU ütemterve nem fogja megakadályozni a szigorú konvergenciakritériumok tel­jesítését. A konvergencia-kritériumok és a rögzített ütemterv összekapcsolása jelen­tette a szintéziskísérletet, illetve az integráció elérését egy olyan tárgyalás során, amely látszólag két összeegyeztethetetlen elképzelést akart kibékíteni, hiszen kre­atív feszültség jött létre a konvergencia ütemterve és az EMU-folyamat potenciál­jának kombinálásában az „idejében megtett lépések" nem lineáris sorozatában. Maastricht összefüggésében ez az alku többet jelentett a klasszikus disztributív tár­gyalások értelmében vett kompromisszumnál. Kohl kancellár teljesen tudatában volt 104 Külpolitika

Next

/
Thumbnails
Contents