Külpolitika - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 1997 (3. évfolyam)
1997 / 2. szám - INTEGRÁCIÓ, REGIONALIZMUS,KISEBBSÉGEK - Duleba, Alexander: A Kárpátok-eurorégió és Szlovákia
A Kárpátok-eurorégió és Szlovákia felelően fogják országuk politikáját irányítani. A kisebbségi kérdés ma nemcsak kelet-közép-európai kérdés, hanem egész Európáé. Lehetetlen megoldani ezt a kérdést Kelet-Közép-Európában, amíg az Európai Unió keretein belül sem születik megoldás. Sőt mi több, a kisebbségi kérdést közvetlenül az Európai Unió napirendjére kell venni. Az Európa Tanács és az EBESZ sokat tett már ennek érdekében, de ez a szint nem elegendő a minőségi megoldáshoz. A kétoldalú kísérletek a kisebbségi kérdés megoldására nem hatékonyak, ahogy azt a szlovák-magyar szerződés is példázza. Sőt vannak olyan politikusok, akik azt állítják, hogy a szlovák-magyar kapcsolatok jobbak voltak az egyezmény előtt, mint utána. Úgy tűnik, hogy egy szerződés önmagában nem elég, ha ahhoz nem párosul elégséges politikai akarat. Az eurorégió jó eszköz a kétoldalú kapcsolatok fejlesztésére, de ezt a projektet nem szabad a kisebbségi kérdésre kihegyezni. A kelet-közép-európai országok központi problémája ma a gazdasági reform. A gazdasági kérdések megoldásában egybeesnek az érdekei a központi hatalomnak és a helyi önkormányzatoknak, a nemzeti orientációjú és a liberális pártoknak. A szlovák tapasztalat azt mutatja, hogy a Kárpátok-eurorégióban való helyi érdekeltség elsősorban gazdasági vonatkozású. A kudarc egyik fontos oka az volt, hogy a programhoz nem tudták megnyerni a térség legfontosabb vállalatait. Ennek egyrészt objektív okai voltak, mivel ezek az óriások (a Kelet-Szlovák Vasművek adják az országos export 20százalékát) nem igazán érdekeltek a legszegényebb régiókban. De a másik oldalról, mit tettek a helyi önkormányzatok a térség más gazdasági szereplőinek bevonására? A szlovák tapasztalat szerint gyakorlatilag semmit. Megteremtették az együttműködés szervezeti kereteit, de gazdasági háttér nélkül. Csak a regionális politikai szereplők és a valóságos gazdasági tényezők szövetsége képes a központi hatalmat befolyásolni. Hogyan lehet elérni a valóságos gazdasági tényezők bevonását a térségközi együttműködésbe? Hogyan tudnak együttműködni ebben az önkormányzatokkal? Ezek nyitott kérdések, de azt állítom, hogy nemcsak Szlovákia számára relevánsak A Kárpátok-eurorégió támogatói nem tudtak ezeket megoldani, de előbb-utóbb meg kell találni rá a válaszokat, ha nem akarjuk, hogy a Kárpátok-eurorégió írott malaszt maradjon Kelet-Szlovákia számára. Jegyzetek 1 További alapinformációkért a Kárpátok-eurorégióról lásd: The Carpathian Euroregion Project. Institute for East-West Studies, Atlanta-Bardejov-Debrecen-Krosno-Lvov-Uzhgorod, September, 1994. 2 Ico, T.: Európou po jantárovej ceste. Denny telegraf, 1992. október 8. Csehszlovákia, Magyarország, Lengyelország elnökei és az Egyesült Államok alelnöke részt vettek a rendezvényen, ezért a találkozót mint a „Bardejovi elnöki csúcstalálkozót" is számon tartják. 1997. nyár 67
