Külpolitika - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 1995 (1. évfolyam)
1995 / 3-4. szám - DOKUMENTUM - Tanulmány a NATO kibővítéséről (1995. szeptember)
Dokumentum és eljárások közösségét, a vezetés, irányítás, kommunikáció és a főbb fegyverrendszerek interoperabilitását, lőszerek és alapvető hadianyagok csereszabatosságát. 77. Jelenleg 1200-nál is több azon egyezmények és publikációk száma, amelyeket az új tagoknak vállalniuk kell. Ellenőrzött fejlődési folyamatra van szükség a Szövetség működési hatékonyságának javítása érdekében. Bár a szabványosításban való nemzeti részvétel fakultatív, számos olyan terület létezik, mint például a híradási és információs rendszerek, az erősítés megkönnyítésére tett intézkedések, amelyeknél a katonai érdek részvételt igényel. A magasabb szintű interoperabilitás elérésének egyik útja az új tagok számára olyan egységek kiválasztása, melyek központi egységként viselkednek, és amelyek köré a fegyveres erő többi része felfejleszthető, mindamellett, hogy maximalizálni kell ezen egységek interoperabilitását a jelenlegi NATO egységekkel. A hadműveleti hatékonysághoz szükséges minimális követelmények meghatározása, a STANAG és a Szövetséges Publikációk áttekintése már folyik. Szükség lesz a szabványosítás értékelésére a leendő tagországok mindegyikében a békepartnerségi katonai és védelmi tevékenységek teljes skálájában mutatott szabványosítási szintre alapozva. A Szövetségnek a leendő taggal konzultálva javaslatot kell készíteni, hogy megértse, mit is várnak el tőle. Továbbá a NATO- iskolákat és -képzést úgy kell fejleszteni, hogy az új tagok fegyveres erői ésszerű időn belül elérhessék a NATO-erőkkel való interoperabilitást, és az új tagok a tevékenységek széles spektrumában alkalmazkodhassanak a NATO- doktrínához. 78. Bár az új tagok megnövelt interoperabilitásának megalapozása az ő feladatuk, ez fontos kihívás a Szövetség egészének is. A katonai hatékonysághoz szükséges minimális interoperabilitás szintjének minél gyorsabb elérése katonai szükségszerűség. Politikailag szintén szükségszerűség a Szövetségen belüli összetartás demonstrálása, biztosítva, hogy az új tagok érezzék: teljeskörűen részt vesznek a Szövetségben, és képesek méltányosan hozzájárulni a közös védelemhez egy korai szakaszban. Elvben mindkét célt a szövetségesek jelenlegi fejlesztési, beszerzési, infrastrukturális és más költségkeretei között kell elérni (azaz a nemzeti források és a Biztonsági Befektetési Program igénybevételével, ha szükséges). 6. Hogyan kell haladnia a bővítés folyamatának? 79. A bővítés módjai a Washingtoni Egyezmény 10. cikkéből következnek. A 10. cikk alapján régebben történt csatlakozások nem szükségszerűen tekinthetők pontos modellnek a jövőbeli csatlakozásokhoz, miután a jövőbeli csatlakozások általános politikai és biztonsági összefüggései megváltoznak, akárcsak az új tagok száma, egyéni körülményei és jellemzői. Ebben a viszonylatban a jelenlegi tagállamok közvéleményének és törvényhozásának megnyugtatására kiszámítható és világos folyamatra van szükség az üj tagok csatlakozásakor. A jövőbeli csatlakozások módozatainak el kell kerülniük minden utalást a tagság különféle osztályaira. 80. Miközben a szövetségi tagságra való meghívásokat a saját érdemek alapján, eseti alapon bírálják el, a felvétel az időzítés szempontjából lehet egymásutáni vagy csoportos is. Mindenesetre fontos tisztázni, hogy a Szövetség nyitott marad a nem az elsők között felvett országok előtt is. Az első csatlakozás(ok)kor kiadandó nyilatkozat, amely ezt vilá180 Külpolitika
