Külpolitika - A Magyar Külügyi Intézet elméleti-politikai folyóirata - 1990 (17. évfolyam)
1990 / 1. szám - EK-GAZDASÁG ÉS POLITIKA - Mohi Csaba: Az egységes közösségi belső piac megteremtésére irányuló integrációs célkitűzések alapjai
A Fehér Könyv meghatározza azokat a területeket, amelyeket a szolgáltatások egységes közösségi belső piacának megteremtése megkövetel, külön elemezve az ún. hagyományos szolgáltatásokat (áruszállítás, bank- és biztosítási tevékenység), valamint a szolgáltatások modern kategóriát (telekommunikáció, rádió- és televíziózás, információrendszerek és adatrögzítő központok). Tőkemozgás A tőkemozgások szabadságának megteremtésével a Fehér Könyv hármas célt kíván szolgálni: a) a vállalatok és a magánszemélyek részére — közösségi méretekben — pénzügyi szolgáltatások magas szintjének és hatékonyságának biztosítását, és hogy azokat ne gátolják nemzeti határok; b) a monetáris stabilitás megerősítését, amit az európai monetáris rendszer (EMS) párhuzamos megerősítésével kell biztosítani. Mindez szükségessé teszi az átváltási árfolyamok közelítését és stabilitását, azt hogy a nemzeti védelmi intézkedések lehetősége erősen korlátozódjék és időben behatárolt legyen stb.; c) a pénzügyi piacok jelenlegi megosztottságának felszámolását, ami biztosítani fogja a rendelkezésre álló pénzeszközök kihelyezésének közösségen belüli optimális hatékonyságát. Egy versenyképes közösségi integrált pénzügyi rendszer ugyanis feltehetően kellően vonzó lesz mind a közösségi, mind pedig a közösségen kívüli üzleti és pénzügyi körök részére. Az ipari együttműködést lehetővé tevő jogi eszközök A Fehér Könyv hangsúlyozza, hogy a közösségi méretű ipari együttműködést lehetővé tevő jogi eszközök alakítása terén már vannak sikerek. Ilyennek tekinti azokat a jogi kereteket, amelyek lehetővé tették az egyes közösségi szintű kutatási programok (ESPRIT, BRITE, JET stb.) beindítását és azt, hogy azokban adminisztratív megkötöttségek nélkül, egyenjogú félként vehessenek részt az egyes tagországok különböző intézetei és intézményei. Ugyancsak sikerként értékeli a Fehér Könyv az Európai Gazdasági Érdekcsoport elnevezésű integrációs szintű ún. egyszerű társaság megteremtését, amelynek jogi lehetőségével élve olyan európai ipari együttműködés jöhetett létre, mint például az amerikai repülőgép- ipar egyetlen méltó külső versenytársát képező AIRBUS-Industry.7 A Fehér Könyv a vonatkozó közösségi jogalkotás két további irányát jelöli meg: a) 1992-re meg kell teremteni az ún. „Európai Részvénytársa125