Külpolitika - A Magyar Külügyi Intézet elméleti-politikai folyóirata - 1988 (15. évfolyam)
1988 / 1. szám - Tabajdi Csaba: Az új szovjet külpolitikai koncepció (1985-1987)
„pangás”, a szovjet gazdaság és a társadalom stagnálása, az ellentmondások „válság előtti formáig”2 való kiéleződése mind magasabb korlátokat szabott a Szovjetunió nemzetközi tevékenységének. A hetvenes évek második felétől a Szovjetunió nemzetközi gazdasági súlyát jellemző meny- nyiségi mutatók azt tükrözték, hogy a világ ipari termelésében lényegében meg tudta tartani pozícióját (a világ ipari termelésének mintegy ötödé),3 de a világkereskedelemből való részesedés aránya nem érte el az 5 százalékot sem.4 Még inkább figyelmeztető az a tény, hogy a minőségi mutatók világgazdasági térvesztésre utalnak.5 Az SZKP vezetése fölmérte és tudatosította, hogy a Szovjetunió olyan belső és külső gazdasági, politikai, műszaki, kulturális és humanitárius kihívásokkal kényszerül szembenézni, amelyekre csak a szocializmus egész társadalomépítési gyakorlatának átalakításával, radikális megreformálásával és ezzel egyidejűleg az ország nemzetközi szerepvállalásának alapvető újraértékelésével lehet megfelelő, előremutató választ adni. Míg a vezető tőkés országok a hetvenes évek világgazdasági válságára válaszolva átalakították, korszerűsítették gazdaságuk szerkezetét, és technikájuk, technológiájuk rohamos fejlesztésével fokozatosan megújultak, a szocialista országok nem tudtak hatékonyan cselekedni, lépést tartani a kor követelményeivel. Sőt miként Mihail Gorbacsov megfogalmazta: „a tudományos és műszaki fejlődés terén a legfejlettebb országokhoz viszonyított elmaradás tovább növekedett”, a késlekedés miatt „máris éveket és évtizedeket veszítettünk”.6 A két országcsoport fejlődésvonalainak eltéréseiből a Szovjetunió és a szocialista országok számára adódó kihívások sorában az egyik legjelentősebb az amerikai hadászati védelmi kezdeményezés (SDI), amely az amerikai tőkének a katonai fejlesztés keretében meghirdetett átfogó technikai és technológiai megújulási programja. Az SDI jelenleg elsődlegesen technikai, technológiai jellegű figyelmeztetés a szocialista országok számára, jóllehet nyilvánvalóan van — ma még sok tekintetben nem tisztázott — katonai és katonapolitikai rendeltetése is. A hadászati védelmi kezdeményezés programja ugyanis hosszabb távon a katonai biztonság terén az erőegyensúly megbontására alkalmas eszközöket alakíthat ki. A szovjet külpolitika új szemléletének térnyeréséhez hozzájárult az is, hogy lefékeződött a szocialista országok egymás közötti kapcsolatainak dinamikája. A Kölcsönös Gazdasági Segítség Tanácsában is mind szembetűnőbben mutatkoztak meg az egy helyben topogás, a kifulladás félreismerhetetlen jelei, a hatékony érdekegyeztetési mechanizmus hiányának súlyosbodó következményei. A szovjet politika módosulására ösztönzőleg hatnak a netvenes évek végétől Kínában végbemenő bel- és külpolitikai változások is. A kínai 52