Külpolitika - A Magyar Külügyi Intézet elméleti-politikai folyóirata - 1988 (15. évfolyam)
1988 / 2. szám - NEMZETKÖZI KAPCSOLATOK-POLITIKAI BIZTONSÁG - Somogyi Ferenc: Az átfogó nemzetközi biztonság koncepciója
szellemében egy állam döntően katonai képességének fejlesztésével, elsősorban egyoldalú lépésekkel igyekszik biztonságát megteremteni, illetve növelni. Ez, az alapvetően az erő alkalmazására, illetve az azzal való fenyegetésre épülő felfogás ugyanis a biztonság katonai vonatkozásainak az adott helyzetben megengedhetetlen túlhangsúlyozásával, a szembenálló fél relatív biztonságának és biztonságérzetének csökkentésével fokozza a fegyverkezési versenyt és így valójában a nemzetközi feszültség növelése, a nemzetközi biztonság csökkentése irányában hat. A biztonság korszerű értelmezésénél abból kell kiindulni, hogy a jelenlegi feltételek között semmilyen, mégoly magas szinten álló, a tudományos-műszaki fejlődés élenjáró eredményeit hasznosító technikai eszköz vagy rendszer sem szavatolhatja — sem nemzeti, sem nemzetközi méretekben — a teljes biztonságot. Ily módon a biztonság már megjelenési formáját tekintve sem elsősorban technikai, katonai, hanem mindenekelőtt politikai kérdés, amit politikai eszközökkel lehet és kell megoldani. Ebben a megközelítésben a biztonság csak komplex módon, a katonai és nem katonai elemek közötti összefüggések és kölcsönhatások figyelembevételével, a valamennyi állam érdekeinek kölcsönös tiszteletben tartásán alapuló együttműködés révén valósítható meg. Az átfogó nemzetközi biztonság koncepciója a mai ellentmondásos, de a különbségek ellenére is sok tekintetben egységes világ realitásainak talaján fogant. A gazdasági és "társadalmi folyamatok intemacionalizáló- dása, az emberiséget fenyegető veszélyek és a megoldásra váró egyéb problémák globális jellege, valamint a közöttük érvényesülő összefüggések eredményeként korunkban erősödik a kölcsönös függés, és objektív tény az egyes országok, országcsoportok, a különböző térségek és szövetségi rendszerek egymásrautaltsága. Ebben a helyzetben csak a mindenre kiterjedő, átfogó megközelítés lehet a világban végbemenő folyamatok megértésének és befolyásolásának egyetlen lehetséges módja. Ennek megfelelően a biztonság is csak komplex módon fogható fel. A nemzetközi biztonság szükségszerűen átfogó jellegű tehát egyrészt földrajzi értelemben. Egyetlen nép sem érezheti magát biztonságban, amíg más népek fenyegetve érzik magukat. Lényegében, egyetlen jelentős probléma sem oldható meg csak befelé fordulva, szűk nemzeti érdekeket követve, hiszen szinte valamennyi intézkedésnek lehet a szomszédos országokat, a térséget, vagy egyes esetekben az egész világot érintő hatása. A kölcsönös függőség megteremti az egymás stabilitásában és biztonságában való érdekeltséget. Ilyen feltételek között az egyes államok biztonsága egyre közvetlenebbül függ a nemzetközi közösség biztonságától, így — amellett tehát, hogy egyetlen ország biztonsága sem teremthető meg elszigetelten, még kevésbé mások rovására — megbízható módon 9