Külpolitika - A Magyar Külügyi Intézet elméleti-politikai folyóirata - 1986 (13. évfolyam)
1986 / 3. szám - KÖNYVEKRŐL - Kupper Ágnes: A Kínai Népköztársaság és a fejlett tőkés országok
Ласло Я. Кишш: «Новая политика» или ее традиции? Партийно-политические системы современной Западной Европы Статья исследует вопрос того, насколько справедливы выводы относительно преобразования и фрагментации партийно-политических систем Западной Европы периода семидесятых—восьмидесятых годов. Являются ли новые явления защиты окружающей среды, движения за мир и запрещение ядерного вооружения, за права женщин, права потребителей и защита других групповых интересов новейшими проявлениями поляризации общества; то есть ведет ли появление «новых проблем» к формированию «новой политики», преобразующей, изменяющей традиционные партийно-политические системы? Содействует ли перенасыщенность партиями и сокращение альтернатив спаду роли традиционных партий в посредничестве между интересами государства и граждан? Автор дает обзор партийно-политического развития трех западно-европейских стран — ФРГ, Великобритании и Франции. Относительно ФРГ ставится вопрос того, создалась ли фактически структура четырехпартийности вступлением «зелёных» в парламент после выборов 1983 года? Обращается внимание на то, что идеологическое размежевание западно-германской политической системы влево и право само по себе не может быть причиной — наравне с другими важными явлениями — создания также и большой коалиции. Надо учитывать существующие в обеих партиях корпоративные тенденции, процессы институтизации «общих», призванных обеспечивать стабильность порядка, интересов (объединенные профсоюзы, Д В, konzentierte Aktion, Mitbestimmung и т. д.). Появление на политической арене «зелёных» оставило в силе традиционное общественное распределение (clearage) между двумя большими партиями. Вопреки своему инновационному влиянию на традиционные партии, «зелёные» оказались неспособными к тому, чтобы в качестве «зелёных СВД» стать «языком баланса»; тем самым они представляют собой не постоянное, а временное явление в основном способной к трехпартийности политической системе ФРГ. В связи с Великобританией заслуживает внимания вопрос того, осталась ли она родиной, страной классической двухпартийности? После «политики консенсуса» консерваторов и лейбористов пятидесятых, а затем шестидесятых годов в последующем десятилетии — вследствие возникшей в обеих партиях глубокой поляризации — образовался такой вакуум, который сделал возможным выдвижение третьей политической силы -—- партийного союза либералов и социал-демократов (СДП-ЛП). Однако по особым причинам — вследствие принципа большинства системы голосования прежде всего — новая структура трехпартийности, несмотря на утрату своих традиционных позиций лейбористами и консерваторами, не возникла; немаловажен также фактор ослабления традиционной корреляции класс-партия. Все это дает основание предполагать, что дальнейшие успехи СДП-ЛП могут привести к таким качественным изменениям, вследствие которых Англия утратит свой титул страны совершенной двухпартийности. Что касается Франции, то вопросом исследования ставится совместимость развития партийно-политической системы этой страны с существующими рамками объединяющей левое и правое крыло биполярной системы, развитие которой автор делит на четыре периода. В начале 1960-ых годов исчезают крайне правые, затем исчезают анти-гол- листские средние партии, после чего наступает крепнущее в правом и левом блоках новое равновесие, и, наконец, перед парламентскими выборами в марте 1986 года происходит распад левого блока (выход ФКП из коалиции), создается Национальный фронт и наступает подобное тихому конституционному кризису сосуществование. Автор подчеркивает, что осуществленный ФСП политический путь к власти повторяет тот путь, который прошла политика консенсуса в Великобритании и практика большой коалиции в ФРГ. В заключение делается вывод, что имевшие место в западноевропейских странах количественные изменения (рост неокорпоративных тенденций, ослабление симбиоза представляющих «новую политику» защищающих окружающую среду партий с другими партиями, а также деконфессионализация, сужение традиционного круга избирателей и т. д.) не привели к качественным изменениям существующих партийно-политических систем. Рассеивание (dealignment) позиций традиционных больших партий не привело к фор11
