Külpolitika - A Magyar Külügyi Intézet elméleti-politikai folyóirata - 1986 (13. évfolyam)
1986 / 3. szám - SZEMLE - Kürti Gábor: Adalékok jövőképünkhöz
trágya árára összpontosítottak. A műtrágyaárak ugyanis a hetvenes években az alkalmazott technológiai újítások következtében csökkentek, jóllehet ez idő alatt emelkedtek az energiaárak. A leleményes Föld szerzői erőteljesen hangsúlyozzák függetlenségüket, a kormányzattól való különállásukat. A kormány által működtetett szervezetek alkalmatlanok hosszú távú előrejelzésre az erőforrásokat illetően - írják -, mivel partikuláris érdekek, a vélt felsőbb szintű igények kielégítése befolyásolják őket. Közrejátszhat az előrejelzések hibáiban az alkalmazott sokféle „szűrő”, egyes kormányhivatalok vezetőinek a konzervativizmusa. Maga a Global 2000 program igazgatója, Gerald Barney ismerte el, hogy az általuk készített elemzésben gyakran bukkannak fel ismeretlen eredetű elemek és megállapítások. Ezek tényleges forrása valamilyen „belső” kormányszintű analízis volt, amelynek a megbízhatósága legalábbis kétséges. Barney jegyezte meg azt is, hogy „a kormányhivatalokban kialakult a döntéshozók rejtett csoportja: a komputerprogramozók és a modellezők rétege”. Ezek a döntéshozók többnyire magas képzettségű szakemberek, de gyakran olyan intézményi keretek között dolgoznak, amelyek meggátolják őket abban, hogy elemzéseikben figyelembe vegyék az összes figyelembe veendő tényezőt. Jó példa lehet a politikai megfontolások motiválta kormányszintű előrejelzések hibáira az, ami a fakitermelés körül történt. A hetvenes évek végének magas árai alapján a kormánnyal szerződött cégek körében szinte pánikot váltott ki, hogy a gömbfa ára 1983-ban valósággal lezuhant. Hasonló kárt okozott a repülőgépgyártók és a légitársaságok számára az amerikai Energiaügyi Minisztérium azon előrejelzése, hogy az olaj ára 1979 után tovább fog nőni. Rengeteg pénzt öltek bele abba, hogy energiatakarékosabb hajtóműveket és repülőgép-konstrukciókat fejlesszenek ki. Ezek azonban csakis emelkedő olajárak mellett lettek volna gazdaságosak, változatlan árak esetén értelmüket vesztették... Kritika éri egyébként a Global 2000-et azért is, mert közzétételét a kormányzat politikai célokra használta fel. Létrejött a Global Tomorrow Coalition, egy olyan laza szervezet, amely - 1982. októberi adatok szerint - a környezetvédelemmel és a népesség problémáival foglalkozó 49 amerikai szervezetet egyesít, 5 milliós taglétszámmal. A már említett Barney és a Global Tomorrow Coalition azt sürgette, hogy a kormányzat ne csupán több számítógépes modellezést finanszírozzon a „kormány globális modelljének” megalkotására, hanem még inkább központosítsa ennek a modellezésnek az ellenőrzését. A Global 2000 ugyanis úgy készült hogy a különböző kormányhivatalok (például a népesedéssel, az energiával, a mezőgazdasággal foglalkozó minisztériumok) külön-külön komputerek segítségével megalkották a maguk szektorális modelljét, azután kicserélték az ezen modellek révén nyert információkat. Minden egyes szektornak szüksége volt a többitől származó számokra. Az energiaszektor előrejelzéséhez például be kellett táplálni a számítógépbe a népesedési, a gazdasági és a vízfogyasztást prognosztizáló adatokat. A népesedési előrejelzéshez szükség volt társadalmi és gazdasági ada130
