Külpolitika - A Magyar Külügyi Intézet elméleti-politikai folyóirata - 1985 (12. évfolyam)
1985 / 1. szám - SZEMLE - Faragó István: Az atomfegyverek elsőkénti bevetésének tilalmáról
gadtabban kezelhetnék a stratégiai elektronika meghibásodásának eseteit, például a téves riadókat. Az NFU általános hatásával kapcsolatban elfogadható az az értékelés, hogy „az NFU végső soron az atomhatalmak katonai tevékenységének egészét érintené. Ez természetesen nem érhető el könnyen: komoly erőfeszítésekre lenne szükség, változásra a stratégiai gondolkodás lélektanában. A csaknem négy évtizede tartó nukleáris korszak sok nyomot hagyott maga után, nemcsak az általános pusztítást megtestesítő, hatalmas nukleáris arzenál formájában, hanem az atomfegyverek használatára vonatkozó hadászati koncepciókban és tervekben is ... A hosszabb időszakon át kialakult és megszilárdult hadászati doktrínák módosítása roppant nehéz vállalkozás, annál is inkább, mert mindazok, akik kidolgozásukért és alkalmazásukért felelősek, többnyire elavult dogmák és sztereotípiák foglyai, akik vonakodnak alkalmazkodni az új helyzethez.”7 Kevés számú amerikai hívei is úgy vélik, hogy az NFU alkalmazása csökkentené a hadászati csapásmérő erőkkel szemben támasztott mennyiségi és minőségi követelményeket. Viszonylag kevés figyelmet fordítottak azonban arra, hogy hatását és következményeit ebben a vonatkozásban részletesen elemezzék. Az NFU elfogadását kezdeményező négy prominens amerikai szakértő azonban azt feltételezi, hogy nagyobb változások válnak szükségessé, illetve lehetségessé az amerikai hadászati erők szerkezetében s magában a hadászatban. Egyrészt hangsúlyozzák: „nyilvánvaló, hogy az atomerők jelentős mértékű kölcsönös csökkentésére vonatkozó megállapodás hiányában nagy, több komponensű és túlélőképes nukleáris erők szükségesek az elrettentés fenntartására”. (Azaz nem „minimális elrettentést” javasolnak.) Másrészt úgy vélik, hogy amint az Egyesült Államok megszabadul az atomfegyverek esetleges elsőkénti használatára irányuló tervek és az elhúzódó atomháborúra való tervezés követelményeitől, az egyetlen hadászati követelmény a megfelelő túlélőképességű, több komponensű másodikcsa- pás-mérő képesség fenntartása marad. Következésképp az Egyesült Államok felszabadulhat az önmaga által gerjesztett nyomás alól, hogy állandóan képesnek és hajlandónak mutassa magát atomfegyvereinek elsőkénti használatára. így az atomerők méretével és korszerűsítésével szembeni követelmények a jelenleginél jóval kisebbek lehetnének.8 Az európai hagyományos és hadszíntéri nukleáris erőktől eltérően, egy esetleges amerikai NFU-kötelezettséget nem kellene feltétlenül megelőznie vagy azonnal követnie a hadászati erők jelentős átalakításának. A szovjet-amerikai viszonyban, illetve a fegyverzetkorlátozásban kialakult állapotokat figyelembe véve, az NFU előfeltételének tekintett lényeges fizikai változások igénye nyilvánvalóan megnehezítené, esetleg lehetetlenné tenné a kötelezettség vállalását. Az amerikai hadászati erőknél szükséges változások az NFU-ból eredő csökkentett követelmények, a hadászati fegyverzet tárgyalásos korlátozásában való megállapodások, illetve a szovjet-amerikai stratégiai viszony általános stabilizálódásának együttes hatásaként fokozatosan érhetők el. Azt is világosan látni kell azonban, hogy a fegyverzetellenőrzés valóban szá84
