Külpolitika - A Magyar Külügyi Intézet elméleti-politikai folyóirata - 1984 (11. évfolyam)
1984 / 1. szám - Dobozi István: A nemzetközi fejlesztési stratégia megvalósításának problémái a nyolcvanas évtized első harmadában
adósságválság megelőzéséhez, az elmúlt évekhez hasonlóan folytatni kell a legkritikusabb helyzetbe került országok adósságainak rendezett átütemezését. A nyolcvanas évek elejének különösen kedvezőtlen tapasztalatai alapján megerősítést kíván a nemzetközi fejlesztési stratégia felhívása a stabilabb árfolyamrendszer kialakítására. A nemzetközi fejlesztési stratégia felülvizsgálatának tükröznie kell azt a tényt, hogy a harmadik világ fejlődési problémáinak kiéleződésében nem csupán a világgazdasági környezet váratlan és súlyos romlása játszott szerepet, hanem részleges - természetszerűleg országonként változó mértékű - felelősség terheli magukat a fejlődő országokat is. Támaszkodni kell az elmúlt évtizedben a fejlődő világ különböző csoportjaiban felhalmozódott kedvező és kedvezőtlen gazdaság- politikai és alkalmazkodási tapasztalatokra. Ezek egyik legfontosabbika az, hogy a belső alkalmazkodás (struktúrapolitika és ösztönzési rendszer) és a külső finanszírozás között olyan viszonyt kell kialakítani, hogy azok egymást támogassák: a megfelelő alkalmazkodási politika vonzza a külső tőkét, ami azután megkönnyíti az alkalmazkodási folyamat továbbvitelét. A külső pénzügyi forrásokra való támaszkodás megfelelő belső alkalmazkodási mechanizmusok kialakítása nélkül viszont mind magasabb szinten termeli újra a külső finanszírozás iránti szükségletet (annak összes kedvezőtlen makroökonómiai következményével együtt), s veszélyezteti a fizetőképességet. Ennek pedig csak helyesen megválasztott, aktív alkalmazkodási politikával lehet elejét venni. 1 International Development Strategy for the Third United Nations Development Decade. A/RES/3 5/5 1981. január 20. 2 The World Bank Annual Report 1983. The World Bank, Washington, 1983. 33. 1. 3 Development Co-operation: Efforts and Policies of the Members of the Development Assistance Commitete, 1982 Review, OECD, Párizs, 1982. 49. 1. 4 IMF Survey, 1983. július 11. 195. 1. 5 The conceptual framework for a new international development strategy. Trade and Development, 1979. i. sz. 84-85. 1. * International Development Strategy: i. m. 3. 1. 2 Amint arra már rámutattunk, bár az importkereslet csökkenése leginkább az olajexportáló országokat sújtotta, nem tudták elkerülni az export növekedési ütemének jelentős visszaesését a harmadik világ ipari késztermékeket legversenyképesebben exportáló országai sem. 8 UNCTAD Bulletin, 1983. február-március, 1. 1. Megjegyezzük, hogy az UNCTAD mezőgazdasági és ásványi eredetű nyersanyagokat magában foglaló összevont világpiaci árindexe 1983 januárjában érte el mélypontját, azóta fokozatosan emelkedő irányzat tapasztalható. Lásd Monthly Commodity Price Bulletin, 1983. október. 9 1981-ben és 1982-ben csaknem ugyanannyi fejlődő ország folyamodott adósságtörlesztésének átütemezéséhez, mint a megelőző 25 évben összesen. Lásd Alden W. Clausen: Third World Debt and Global Recovery. Aussenivirtschaft. 1983. 3. sz. 249. 1. 10 IMF Survey, 1983. július 11. 195. 1. 11 A bruttó állóeszköz-beruházások aránya a fejlődő országok bruttó hazai termékében az 1967-1973 közötti átlagos 19,6 százalékról 1974-1978-ra 25,1-re nőtt, s ezzel az utóbbi időszakban először lett magasabb a beruházási ráta a fejlődő országokban (mégpedig csaknem 3 százalékponttal), mint a fejlett tőkés országokban. A két időszak között a belső megtakarítási ráta a nemzeti termékben 18,2 százalékról 25,6-ra emelkedett. Ez azt jelzi, hogy a tőkeberáamlás mellett a hazai megtakarítási erő86