Külpolitika - A Magyar Külügyi Intézet elméleti-politikai folyóirata - 1983 (10. évfolyam)
1983 / 1. szám - Szántó Borisz: A tudományos-műszaki haladás és a nemzetközi erőviszonyok alakulása
tok szolgáltatását; rossz hatékonyságúnak a know-how nélküli licencvásárlást, az áruforgalmat, a publikációkat és a kiállításokat. Az értékelés összeállítói leszögezik, hogy míg a „nagyon hatékony” csoport erős ellenőrzést kíván az Egyesült Államok, illetve a COCOM részéről, addig az alacsony hatékonyságúnak talált csoportot nem szükséges ellenőrizni. Megállapították továbbá, hogy a COCOM ellenőrzése nem terjed, illetve még nem terjedhet ki a hagyományos kereskedelemmel óhatatlanul együtt járó technológiaátadásra: a műszaki-tudományos együttműködés, a szakirodalom és szabadalmi leírások, a tudósok és ösztöndíjasok cseréje, a munkavállalás, a fordított irányú technológia- átadás, az ipari hírszerzés stb. csatornáin történő technológiaáramlásra. Gyakorlatilag nincs lehetősége sem a COCOM-nak, sem a tagországok apparátusainak, hogy ellenőrizzék és megakadályozzák a harmadik ország révén lebonyolódó re- exportot.31 A magasan fejlett technika Kelet-Európába áramlása (ami a COCOM embargója ellenére ment végbe) az Egyesült Államok szakértői szerint a teljes export 12-13 százalékát tette ki. (Lásd a 7. táblázatot.) 7. táblázat Tizenöt iparilag fejlett nyugati ország teljes exportja és ,,magasan fejlett” technikaexportja (millió dollár) Teljes Magasan fejlett % Teljes Magasan fejlett % 1972 *974 Szovjetunió 33*7 5822 17,5 6250 11036 16,6 Kelet-Európa* 5098 619 12,1 II322 1223 10,8 A világ összesen *73°45 29092 *5,7 498470 493*4 9,9 1976 *977 Szovjetunió 11653 1627 14, o II4I2 2003 17,6 Kelet-Európa* 12757 1525 12,0 12866 1741 *3,5 A világ összesen 590833 64366 10,9 669393 7*576 io,7 * Bulgária, Csehszlovákia, Lengyelország, Magyarország, NDK, Románia. Forrás: E. Zaleski — H. Wienert: Technology Transfer between East and West. OECD, Párizs, 1980. 72. 1. A COCOM-politika hatékonyságát azonban nem annyira az ellenőrzésén kívül eső csatornák funkcionálása, a „technológiai rés” folyamatos meghatározásának bizonytalansága kérdőjelezi meg, hanem inkább a nemzetközi policentriz- mus kialakulása és erősödése. Erre utal a Szovjetunió magasan fejlett technika- importjának megoszlása is. (Lásd a 8. táblázatot.) 67
