Magyar Külpolitikai Évkönyv, 2005

II. A Magyar Köztársaság nemzetközi kapcsolatainak és külpolitikai tevékenységének dokumentumai - 2005

Január Január 6. GYURCSÁNY FERENC MINISZTERELNÖK LEVELE A MAGYAR ÁLLANDÓ ÉRTEKEZLET SZERVEZETEIHEZ A HATÁRON TÚL ÉLŐ MAGYAROKKAL KAPCSOLATOS KORMÁNYZATI KEZDEMÉNYEZÉSEKRŐL (http://www.miniszterelnok.hu/gss/alpha?do=2&pg=l l&st=l&m9 doc=170&

m) Tisztelt Elnök úr! Tisztelt Elnök asszony! Egy hónappal ezelőtt felkértem a kormányom minisztereit, vizsgálják meg, hogy milyen intézkedéseket tudunk tenni annak érdekében, hogy a határon túli magyarok Magyarországra utazása, illetve itt-tartózkodása egyszerűbb és méltányosabb igazgatási keretek között valósulhasson meg; továbbá tegyenek javaslatot a referendum nyomán felmerülő kérdések közjogi megoldására. A javaslatok kidolgozásakor három szempontot kértem figyelembe venni. * A magyar államnak rendkívül összetett, de pontosan definiált kötelezettségei vannak az állampolgáraival szemben, miközben az a felelősség, amelyet a nemzet egészével szemben kell viselnie - bár a jelentőségében nem különbözik az előzőtől - jellegében más, a jelenleg érvényes szabályozásban kevésbé kimunkált és kevésbé meghatározott. A magyar kormány határozottan úgy látja, hogy az állam kötelezettségeinek köre az állampolgáraival szemben, illetve felelőssége a magyar nemzettel kapcsolatban különböző tartalmú, és e kötelezettség-, illetve felelősséghalmazt a jövőben is meg kívánja különböztetni egymástól. * Megítélésünk szerint az állampolgárság aktív viszonyt feltételez az állam és a polgára között. Ebben az aktív viszonyban kulcsszerepe van az országhatárokon belül megélt hétköznapoknak, az életvitelszerű itt-tartózkodásnak, az adófizetésnek, a közügyekben való részvételnek, a politikai jogok gyakorlásának, vagyis a jogok és a kötelességek árnyalt egyensúlyának. Hogy éljünk a jogainkkal és teljesítsük az állammal szembeni kötelességeinket, az nem szétválasztható, egymás nélkül nem értelmezhető fogalmak; így ebből fakad az a meggyőződésünk, hogy az állampolgárságnak nélkülözhetetlen feltétele a magyarországi életvitel, a letelepedés. * A magyar állam legfőbb célja az, hogy támogassa - hozzásegítse - a határon túli magyarokat abban, hogy többes identitásukat a szülőföldjükön őrizhessék meg, együttműködésben azzal a politikai nemzettel, amelynek keretében kisebbségben élnek; mindeközben akadálytalan kapcsolatot tarthassanak fenn az anyaországgal, amelyhez a nyelvükön, kultúrájukon és hagyományaikon keresztül kapcsolódnak. Alapvetésünk tehát, hogy a határainkon túl a szülőföldjükön élő magyarok ne érezzenek belső lelki határokat, amelyek választóvonalat húznak az érvényesülés és az identitás megélése közé, de ne akadályozzák őket fizikai határok sem az anyaország és a szülőföld között a szabad átjárásban. Ha azonban arra 207