Magyar Külpolitikai Évkönyv, 2001

II. A Magyar Köztársaság nemzetközi kapcsolatainak és külpolitikai tevékenységének dokumentumai - 2001

zése érdekében tett, a határokon belül érvényesülő bizonyos gazdasági és szociális kedvezmények révén. A hasonló jellegű jogszabályokat megalkotó országok sorában Magyarország a kilencedik. Miközben a Magyarországgal szomszédos országoknak majdnem mindegyikében létrejött ilyen rendelkezések nem keltettek különösebb érdeklődést vagy ellenzést, aközben a magyar törvény romániai interpretálása Európának majd' minden fórumát elérte. A magyar törvény jogi szempontú megítélése mind az Európai Parlament, mind az ET Velencei Bizottsága jelentése és ajánlásai révén megtörtént és lezárult. Mindezek fényében: nem szükséges a törvény módosítása; a Velencei Bizottság általános - a kilenc megvizsgált jogszabályt egyaránt érintő - észrevételei a magyar törvény esetében végrehajtási rendeletek segítségével rendezhetők, sőt a készülő rendeletekben ezek már megfogalmazást nyertek. A magyarigazolvány - összhangban a Velencei Bizottság jelentésében foglaltakkal - nem a nemzeti hovatartozás, hanem a kedvezményekre való jogosultság tanúsítására fog szolgálni; nem helyettesít sem útlevelet, sem személyi igazolványt, eltérően más szomszédos államok gyakorlatától. A végrehajtási rendelettervezetekről, a végrehajtás gyakorlati kérdéseiről a magyar fél több esetben kezdeményezett konzultációt partnereivel, így a román féllel, ám ez utóbbi érdemi reagálása nélkül. A reagálás - miként az október 29-i román kormánynyilatkozat is - szinte kizárólag a sajtó útján történt, ami nem helyettesítheti az érdemi konzultációkra való készség kifejezését. A magyar félnek így nem volt alkalma az ily módon felvetett román javaslatokkal sem hivatalos formában megismerkedni, sem ezekről kétoldalú konzultációk keretében tárgyalni. A román kormány nyilatkozatában foglaltakkal egyet nem értve hangsúlyozzuk, hogy ezeket nemcsak nem utasíthattuk vissza, minthogy bennünket hivatalosan nem tájékoztattak, hanem róluk véleményt cserélni sem állt módunkban. A tárgyalási szándékunkat a diplomácia szabályai szerint tegnap újra megerősítettük, erre hivatalos választ várunk. A Magyar Állandó Értekezlet IV. ülésén jelen volt RMDSZ-képviselők felvetették a Románia kormányfőjével folytatott tárgyalásuk alkalmával elhangzott kormányfői javaslatokat a törvény végrehajtását illetően. így az RMDSZigazolványnak igazolásként való elfogadását a MÁÉrt részéről nem utasították el, sőt az ezt elfogadó kritérium bekerül az MÁÉrt Zárónyilatkozatába. így mind a MÁÉrt javaslatai, mind a Velencei Bizottságnak a MÁÉrt-ülés keretében megvitatott és elfogadott észrevételei a végrehajtási rendeletekben konkretizálódnak. 326