Magyar Külpolitikai Évkönyv, 1994

II. A Magyar Köztársaság nemzetközi kapcsolatainak és külpolitikai tevékenységének dokumentumai - 1994

Az EBEÉ-nek a történelmi szerepét sem kívánom hosszan taglalni, csupán az új helyzetet hangsúlyozom, és azt. hogy a legközelebbi feladat a csúcstalálkozójának előkészítése, amelynek házigazdája Magyarország lesz december elején. A csúcstalálkozónak elemeznie kell Európa új helyzetét, és hozzá kell igazítania a szervezetet és intézményeit ehhez az új helyzethez. Európa új helyzetét immár nem a konfrontáció jellemzi, és a keleti-nyugati együttműködés sem úgy jelenik ma már meg, ahogyan korábban sok éven át. Mi az EBEÉ új szerepe és mik a feladatai? Először is. folytatni kell a normákat kidolgozó és normaállitó szerepét olyan formában, hogy a csúcstalálkozón elfogadjanak egyfajta Magatartási Kódex-et (Code of Conduct), amely kitérne az államközi kapcsolatok szabályaira, valamint az állam és polgárai közötti kapcsolatok szabályaira, különös tekintettel az emberi jogokra és a kisebbségi jogokra. Második fontos feladata az EBEÉnek a korai figyelmeztetés, válságmegelőzés, válságkezelés és -megoldás, valamint válság utáni rehabilitáció. A harmadik: békefenntartás. Az EBEÉ-t bele kell helyeznünk az új európai biztonsági felépítménybe. Hatékony együttműködést kell megvalósítani - egyfajta munka- és felelősségmegosztással - az EBEÉ és más olyan biztonsági nemzetközi szervezetek között, mint a NATO, az Európai Unió és a Nyugat-Európai Unió, az Európa Tanács, még-pedig bármiféle alá- vagy fölérendelés nélkül. Ami az EBEÉ és az ENSZ közötti kapcsolatot illeti, mi az "első az EBEÉ"-elv (EBEÉ First!) mellett vagyunk, amely szerint az EBEÉ az első, az ENSZ pedig a végső segítő a probléma-megoldásban. Szeretnénk erősíteni az EBEÉ Soros Elnök, a "Trojka", a Főtitkár, a Nemzeti Kisebbségi Főbiztos intézmények hatékonyságát. Minthogy a decemberi csúcstalálkozó után Magyarország veszi át az EBEÉ Soros Elnöke tisztét, szükségesnek tartom hangsúlyozni, tudatában vagyunk annak, hogy Magyarországnak ez nem több jogot, hanem nagyobb felelősséget és elkötelezettséget jelent: ugyanakkor természetesen lehetőséget ad Magyarország bemutatkozására a nemzetközi közösség előtt. Ha a magyar 228