Magyar Külpolitikai Évkönyv, 1993
II. A Magyar Köztársaság nemzetközi kapcsolatainak és külpolitikai tevékenységének dokumentumai - 1993
alkotott a múlt évben, valamint hogy néhány más ország hasonlót készít elő. * A bécsi nyilatkozat szellemében Magyarország támogatja és kész továbbra is aktívan részt venni a bizalomerősítő intézkedések kidolgozásában, valamint kész végrehajtani azokat a modelltervezeteket (pilot projects), melyeket az Európa Tanács dolgoz ki külön a kelet- és közép-európai tagjai számára. Ezek felmérhetetlen értékkel bírhatnak az előítéletek és az ellenségkép kialakulása elleni küzdelemben, mely jelenségek gyakran azt a célt szolgálják, hogy elterelődjék a figyelem a valóságos problémákról. Segíthetnek a kétoldalú egyezmények is. A megfelelő lépés azonban az, ha az államok először a saját igazságszolgáltatási i"endszerükben találnak megoldást a nemzeti kisebbségek közösségei számára, és az ilyen lépés kétségkívül megkönnyítené a kétoldalú egyezmények megkötését is. Több pozitív példát és eredeti megoldást ismerünk, amint erre Bécsben emlékeztetett is bennünket Dánia miniszterelnöke és Svájc elnöke. Érdemes lenne megfontolás tárgyává tenni, hogy az Európa Tanács vagy Miniszteri Bizottsága konkrétan hogyan adhatná át ilyen tapasztalatait azoknak a közép- és kelet-európai államoknak, amelyek hasonló problémákkal küszködnek. A más államokkal való kölcsönös bizalom erősítése érdekében Magyarország kétoldalú megállapodást kötött máiUkrajnával. az Oroszországi Föderációval, Horvátországgal, Szlovéniával, Németországgal, valamint számos más nyugateurópai állammal. Ezek a megállapodások mind fontos garanciákat tartalmaznak a kisebbségekre vonatkozóan. Az azonban nem lehet cél, hogy megállapodásokat kössünk pusztán csak azért, hogy a legkisebb közös nevező szintjén fektessük le a felek közös politikai álláspontját - bizonyos mérvű előrehaladás, valamint új kötelezettségek és garanciák biztosítása nélkül. * A bécsi nyilatkozat leszögezi, hogy az Európa Tanács az a kiemelkedő európai intézmény, amely egyenlő alapokon és állandó 316
