Magyar Külpolitikai Évkönyv, 1992

II. A Magyar Köztársaság nemzetközi kapcsoltainak és külpolitikai tevékenységének dokumentumai - 1992

Ilyen körülmények között nagy szerep hárul a NATO-ra és annak európai pillérére a Nyugat-Európai Unióra abban, hogy biztosítsák azokat a külső körülményeket, melyek közöli a fiatal demokráciák megszilárdulhatnak. Csak összehangolt erőfeszítéssel lehet a múlthoz való visszatérésre irányuló kísérleteket és a konfrontációt kereső erőkel háttérbe szorítani és a helyi konfliktusuk élét elvenni. Az új biztonsági szerkezet nem-katonai formáiban fontos szerepet kapnak az együttműködés regionális rendszerei. Ezek a regionális szervezetek (mint az össz-európai politikai és gazdasági szerkezet alapkövei) biztosíthatják legjobban a javulást a perifériára szorult, a fejlődés fő vonalától távol eső területek helyzetében, amelyeknek elmaradottságát vagy a kedvezőtlen és hátrányos földrajzi és gazdasági körülményeik, vagy a hidegháború okozta, ezzel őket potenciális veszélyforrássá téve. Ez a körülírás különösen érvényes Közép- és Kelet-Európa ama részeire, ahol a keleti-nyugati szembenállás korszakát megelőzően, az első világháború után megkötött Párizs környéki békeszerződések rendelkezései nyomán, már jelentős nemzetközi feszültségek alakultak ki. Az úgynevezett nemzetállamoknak - amelyek egyébként a "nagyvonalúan" meghúzott határok következtében soknemzetiségű államok lettek - a rendszere az addig gyakran kevert közösségekben is békében együtt élő etnikai csoportokat fordított egymás ellen, és az önkényesen meghúzott határokkal az új államok az említett közösségeket megfosztották az évszázados történelmi hagyományokon alapuló együttműködés számos lehetőségétől és az ezekhez szükséges infrastruktúráktól, hiszen utak, vasutak, távközlési vonalak szűntek meg. A regionális együttműködés azonban napjainkban ujj a éled, hála a politikai átalakulásnak. Ez többet jelent, mint egy bizonyos terület közös értékeinek és kulturális örökségének a megőrzését, vagy a különböző nyelveket beszélő etnikai csoportok számára nyújtott nyelvi és kulturális garanciákat. E folyamat segítheti a regionális öntudat kifejlesztését vagy újjáélesztését, a történelem számtalan fonalával összefűzött közösségek közötti adminisztratív korlátok lebontását, a nyitottság légkörének megteremtését. 154