Marx Károly Közgazdaságtudományi Egyetem - tanácsülések, 1984-1985
1984. november 26. - 1. Az oktatási törvény tervezetének vitája
kodnak a gyermekek, tanulók, hallgatók ellátásáról, tanórán kívüli foglalkoztatásáról. I Tv. 19. § (1) Az óvodák, valamint az alap- és középfokú oktatási-nevelési intézmények munkájuk során felderítik a gyermekek, tanulók fejlődését veszélyeztető tényezőket, káros hatásukat pedagógiai módszerekkel ellensúlyozzák, illetőleg — szükség esetén, érdekükben — állami Jtiervekuél intézkedést kezdeményeznek. (2) Az alap- és középfokú oktatási intézmények az állami gondozott, tanulóik eredményes oktatása érdekében a gondozó bentlakásos intézményekkel együttműködnek. Aa oktatási rendszer központi irányítása Tv. 20. § (1) A művelődési miniszter az oktatási rendszer ágazati irányításával biztosítja az oktatáspolitika egységes, érvényesülését, az oktatás tervszerű fejlesztését, elvi, szakmai, pedagógia és módszertani egységét, az oktatási-nevelési intézmények együttműködését. (2) A művelődési miniszter ágazati irányító jogköre kiterjed a törvény hatálya alá tartozó oktatási tevékenységre, függetlenül attól, hogy a tevékenységet folytató oktatási-nevelési intézmény milyen szervezetben, szervezeti alárendeltségben működik, illetőleg attól, hegy a tevékenységet nem oktatási-nevelési intézmény folytatja. (3) Az oktatás céljainak megvalósításúról a művelődési miniszter és az egyes oktatási fokok, illetőleg intézmény-fajták szerint illetékes miniszterek központi szakmai irányítással — központi intézmények közreműködésével — gondoskodnak. Tv. 21. § Az óvodai nevelésben, valamint az alap- és középfokú oktatásban az ágazati, továbbá a központi szakmai irányítási feladatokat a miniszterek, országos hatáskörű szervek vezetői a közvetlen irányítást végző tanácsi szervekkel együtt látják el. Tv. 22. § Az oktatómunka fejlesztése érdekében a) az óvodai nevelésben, valamint az alap- és középfokú oktatásban a művelődési miniszter, a szakmai oktatás tekintetében a 20. § (3) bekezdése szerint illetékes miniszterrel, országos hatáskörű szerv vezetőjével egyetértésben, b) a felsőfokú oktatásban (a továbbiakban: fel*: sőoktatásban) a 20. § (3) bekezdése szerint illetékes miniszter, országos hatáskörű szerv vezetője a művelődési miniszterrel egyetértésben egyedi megoldások alkalmazását és kísérletek folytatását engedélyezheti; ebben a vonatkozásban a törvény keretei között más oktatási jogszabályok rendelkezéseitől eltérhet. Az óvodai nevelés,' az alap- és középfokú oktatás, valamint. a zeneiskolai oktatás központi szakmai irányítása Tv. 23. § (1) Az óvodai nevelés, az alap- és középfokú oktatás, valamint a zeneiskolai oktatás központi szakmai irányítását a művelődési miniszter, a szakmai oktatás tekintetében a képzés, szakiránya szerint illetékes miniszterrel, országos hatáskörű szerv vezetőjével (a továbbiakban: szakirány szerint illetékes miniszterrel) együttműködve látja el. (2) A központi szakmai irányítás, illetőleg ez együttműködés részletes szabályait a Minisztertanács állapítja meg. Vhr. 1. § (1) A művelődési miniszter megállapítja az óvodák szervezeti és működési szabályzatát, kiadja az óvoda nevelési programját, továbbá szabályozza az óvodai nevelés szakmai irányítását. (2) A művelődési miniszter az alap- és középfokú oktatás, valamint a zeneiskolai oktatás egészére kiterjedően: a) meghatározza az oktatási célokat és alapvető követelményeket, az oktatás tartalmára, rendszerére, szervezetére vonatkozó elveket; b) megállapítja az oktatási-nevelési intézmények szervezetére és működésére vonatkozó szabályokat; • ' > • " c) szabályozza a tankönyvkiadás rendjét, kiadja az oktatási és nevelési terveket, a tankönyveket és egyéb tanulmányi segédleteket — a szakmai oktatás tekintetében a más miniszter hatáskörébe tartozók kivételével —, s a használatba vételt elrendeli; • d) szabályozza az oktatási-nevelési intézmények közvetlen szakmai irányításának rendjét; e) szabályozza a vizsgáztatás rendjét; f) szabályozza a pedagógusok általános pedagógiai és ideológiai továbbképzésének rendjét; g) meghatározza az oktatási-nevelési intézmények működéséhez szükséges személyi és tárgyi feltételek fejlesztésére vonatkozó irányelveket; h) szabályozza a pedagógus munkakör betöltésének képesítési és egyéb feltételeit, a tanulói jogviszonnyal összefüggő kérdéseket, a szakmunkástanulókat megillető juttatások tekintetében a Szakszervezetek Országos Tanácsával egyetértésben. Vhr. 2. § A művelődési miniszter a szakközépiskolák, a szakmunkásképző iskolák, valamint * a szakiskolák (a továbbiakban együtt: középfokú szakoktatási intézmények) tekintetében: a) meghatározza a közismereti és a szakmai — ezen belül az elméleti és a gyakorlati — oktatói arányát, az óraterveket, a szakmai oktatásra vonatkozó általános követelményeket, továbbá a szakmai oktatás tartalmának fejlesztésével, valamint a szakmai tantervek és tankönyvek készítésével kapcsolatos irányelveket a képzés szakiránya szerint illetékes miniszterrel, országos hatáskörű szerv vezetőjével (a továbbiakban: szakirány szerint illetékes miniszterrel) egyetértésben; 5 I