Hungary Today Media News and Features Digest Press Survey, 1993. április (8443-8459. szám)
1993-04-30 / 8459. szám
Egy hónapon belül érvényesítjük a Jugoszlávia elleni szigorú szankciókat Népszabadság, 1993.ápr.27. 04 (M unkatársunktól) A magyar kormány elkötelezte magát amellett, hogy maradéktalanul végrehajtja a Kis- Jugoszlávia elleni szankciók további szigorítását elrendelő BT-határozatot - jelentette ki tegnap a Népszabadságnak Herman János külügyi szóvivő az újabb nemzetközi embargós rendelkezések életbe lépése kapcsán. Ugyanakkor a szóvivő emlékeztetett rá: az ilyen jellegű BT-határozatok elfogadásakor a testület minden esetben tudomásul veszi, hogyr az intézkedések érvényesítéséhez idő szükséges - vagy azért, mert a végrehajtó szerveknek kell pontos instrukciókat kapniuk a rendelkezések értelmezésére vonatkozólag; vagy pedig azért, mert bizonyos belső jogszabályok módosításra szorulnak. Korábban - a 757-es és a 787-es BT- határozatok esetében - ugyanaz a gyakorlat érvényesült, mint most is - tehát a kormány külön rendelkezésben teszi majd közzé magát a határozatot, ezt követően megtörténik a részletek tisztázása. A BT maga is elég hosszú - hozzávetőleg egy hónapos - határidőt hagy az egyes kormányoknak, hogy beszámoljanak: hogyan vezették be a határozatokat. - hangoztatta végezetül Herman János. Ami a mostani, 820. számú BT határozatot illeti, ez előzetes engedélyezést ir elő gyakorlatilag minden árucikk esetében a vasúti, a folyami és a közúti szállítások esetében egyaránt. Szó van továbbá a jugoszláv kintlevőségek befagyasztásáról, meghatározott feltételek között szállítmányok lefoglalásáról és elkobzásáról Magyarországon - és több más államban - értesüléseink szerint a szankciók alkalmazását illetően a fő problémát nyilván az jelenti, hogy a BT-határozat a belső jogrenddel nincs teljes összhangban. Magyarországon vannak dolgok, amiket a kormány.rendeleti úton szabályozhat, más ügyekben viszont feltétlenül törvényi szabályozás szükséges. A jelenlegi magyar jogrendben például külföldi javak befagyasztására lényegében semmiféle lehetőség nincs. A jugoszláv javak befagyasztásához éppen ezért nem elég csupán kormányrendelet (Folytatás a 6. oldalon i (Folytatás az 1. oldalról) E helyzetet figyelembe véve csakis az lehet a megoldás, hogv a kormány - ahol lehet saját hatáskörben szabályozza a felmerülő problémákat. Ahol azonban ez nem lehetséges, ott a kormánynak mielőbb törvényi szabályozásra kell javaslatot tennie az Országgyűlésnek. A büntető törvénykönyv az újabb BT-szankciók miatt mindenkeppen módositásra szorul - például azért, mert a vámhatóságoknak ma nincs joguk elkobozniuk a Kis-Jugoszláviába irányuló külföldi szállítmányokat. Alkotmánymódosításra azonban az adott probléma kapcsán a lapunk által megkérdezett jogi szakértők nem számítanak. Értesüléseink szerint a szankciós ügyekben illetékes tárcaközi bizottság az elmúlt napokban mar áttekintette a felmerülő problémákat, s elképzelhető. hogy a kidolgozott megoldási javaslatok az e heti kormányülés elé kerülnek. A BT-határozat rendelkezéseinek túlnyomó többsége egyébként a megkérdezett szakértők véleménye szerint kormányzati hatáskörben jogi aggályok nélkül hatályba léptethető. Ezt követően a határállomásokon alapvetően annyi változás várható, hogy az eddiginél is több papírt fognak kérni a Szerbiába irányuló szállítmányok gazdáitól. Nemcsak az embargó alá eső áruk köre bővül, hanem beviteli feltételek is szigorodnak, s lelassul maga az engedélyezési eljárás is. Gyakorlatilag semminek - még a gyógyszernek sem - nem lesz szabad forgalma. mindenre engedélyt kell kérni. Számítani kell ra. hoc több lesz a elutasító döntés Eddig ugyanis a lakossae: szükségleteket szolgaid termékek esetében bizonyos liberalizmus érvényesült - erre ezután vajmi kevés lehetőség marad Persze a személyforgalmat nem lehet ezután sem százszázalékosan ellenőrizni Ezzel együtt a szakemberek biztosak abban, hogy a mostani BT-hatarozat bevezetésevei a mar eddig is szigorú határrend tovább szigorodik, s rendkívül megnehezül a szankciók kijátszása, a csempészés. Szakértők emlékeztetnek ra. hogy ez már a harmadik embargós szigorítás a délszláv válság kezdete óta. és az eddigi tapasztalatok szerint mindig bizonyos időbe telik még magának a határozatnak az ertelmezese is. Súlyos veszteség a magyar fuvarozóknak Súlyos veszteségeket okozhat a magyar fuvarozóknak a kereskedelmi korlátozások megszigorítása. Dr. Bán János, a Magyar Államvasutak értékesítési igazgatója lapuiknak elmondta, az idén várhatóan mintegy 6-7 milliárd forint bevételkiesést eredményez majd az ENSZ-embargó. További kárt okoz, hogy Szerbia szombat óta nem szolgáltatja vissza a területén lévő idegen vasúti kocsikat. A veszteségeket növelheti, hogy a tranzitszállítmányok nagy része valószínűleg nem érkezik majd meg rendeltetési helyére, az esetleges kerülőút magas költségei pedig szinte lehetetlenné teszik a szállítást. Emellett a fuvarozáshoz szükséges engedélyek megszerzése is nehézkes. Moser Ferenc, a Mahart osztályvezetője beszámolt róla, hogy a Jugoszlávia alatti Dunaszakaszon jelenleg is vannak magyar hajók. Ezek - amíg lehetséges - folytatják útjukat, így többek között ennek köszönhető. hogy az utolsó percekben három hajó még átjutott a szerb folyamszakaszon. A többi Mahart-egység továbbhaladása azonban egyelőre kérdéses. Aggodalomra adhat okot, hogy jelenleg nem ismertek a szerb válaszlépések sem. Mint megtudtuk, lehetetlen helyzetbe hozhatja a vizi áruszállítást az úgynevezett áthaladási illeték esetleges jugoszláv bevezetése. Szerb részről elképzelhető a dunai hajózás leállítása is. Rácz Miklós, a Hungarocamion egységvezetője szerint a korábbi rendszabályok már erősen leszűkítették a tranzitforgalomban szállítható áruk körét, ezért a magyar kamionok zöme eddig is elkerülte Szerbiát. A szigorítások hatását ezért valószínűleg alig érzékelik majd. Megítélésük szerint a teherforgalom döntő részét bonyolító romanmagyar határon kialakult többórás várakozási idő sem növekedik majd jelentős mértékben. * Csak találgatni lehet, hogy az úton lévő magyar szállítmányokat megállítják vagy elkobozzák-e a jugoszlávok. Az bizonyos. hogy napokon beiül alaposan megemelik az áthaladási tarifákat. A Nemzetközi Gazdasági Kapcsolatok Minisztériumából származó információnk szerint a teljes jugoszláv szakaszon két dollár lesz tonnánként és kilométerenként az új tarifa. Egy négyrészes uszályrakomány áthaladásáért 12 ezer dollárt kell fizetni.
