Hungarian Press Survey, 1991. augusztus (8100-8109. szám)
1991-08-27 / 8106. szám
Népszava. 1991. atiatiBzttiB 2^ ,4s idén sent csökkeni a tempó Minden hétre egy törvény Az Országgyűlés által múlt évben alkotott törvények száma meghaladta a százat. Ez akkor is kimagasló teljesítmény. ha a mandátumát megrövidítő, leköszönő korábbi és a szabadon választott új képviselőtestület együttes produkciója. A parlament 1990 májusa óta 77, az idén a 34 hétig már 34 uj törvénnyel iratkozott fel a listára. A pártállam idején, a korábbi parlamenti ciklusokban elfogadott törvények száma ettől messze elmaradt. Az egypárti országgyűlések munkáját ugyanis az ellemezte. hogy csupán formálisan állították a jogszabályi hierarchia csúcsára a törvényt Ehelyett inkább a kabinetjogalkotás rossz emlékű produktuma, az Elnöki Tanács törvényerejű rendelettel (rosszabb esetben titkos kormányrendeletek) szabályozták a társadalmat. A törvények rangját alkot-A törvényboiásl ciklusokként . alkotott törvények «láma (ISIS—1990.) Törvények Cvente Ciklus száma átlag IM9—1953 94»-* 1953—1958 11 1 195«—19€2 fi 1 1KJ-1K7 11 3 HC7—1971 K t—1 1971—1975 a t 1975-1980 u 5 1980-1985 R 4-5 1985—1990*192 tt-21 1990** n 104»»» 1991 31 * 1990. március 19-ig. •• Az új Országgyűlés május l-i, alakuló ülése óta. ••• 1990-ben, a régi és az új Országgyűlés által alkotott törvények együttes száma. V. * .>• • -■ • mányjogi értelemben a jogalkotásról szóló törvény már közvetlenül a rendszerváltás előtt visszaadta. Rögzítették Déldául, hogy alapvető jogokat és kötelezettségeket csak a legmagasabb szintű jogszabály írhat elő, s törvényt módosítani is csak törvénnyel lehet. Ez az előírás azonban a politikai rendszer változása nélkül csupán jogtechnikai jellegű maradt. Politikai értelemben a törvény központi szerepét csakis a legitim parlament biztosíthatja A szabadon választott parlament 1990-ben — az Országgyűlés főtitkára mellett működő jogi főosztály kimutatása szerint — 29 új törvényt és 48 törvénymódosítást fogadott el. Ezenkívül 55 országgyűlési határozat és három állásfoglalás is született. De az idén is alig csökkent a tempó: nyolc hónap alatt 23 új törvénnyel és 11 törvénymódosítással bővült a magyar törvénytár A leltári 42 országgyűlési határozat és egy állásfoglalás teszi teljessé. B. L.
