A Magyar Hidrológiai Társaság XXXVI. Országos Vándorgyűlése (Gyula, 2018. július 4-6.)
1. SZEKCIÓ - Fenntartható fejlődés és vízgazdálkodás - 1. Almássy András (Országos Vízügyi Főigazgatóság) - Dr. Gayer József (GWP CEE): Az SDG-k hazai megvalósítása: mit tehet a GWP?
feladataival kapcsolatban. A megbeszélések során közös problémaként merült fel, hogy az SDG célok feladatainak illetve felelősségeinek megosztásáról jelenleg még nem rendelkezik jogszabály, ez pedig lassítja és megnehezíti az Agenda 2030 tizenöt éves időszakának elején aktuális tervezési feladatok elvégzését. Összességében megállapítható, hogy az SDG-PF HU projekt koncepciójának és várt eredményeinek bemutatása után mindegyik érintett intézmény fontosnak és hasznosnak tartotta a projekt megvalósítását, és szakmai / politikai támogatásuknak hivatalos támogató levelek aláírásával is jelét adták. Az SDG-PF HU projekt hazai társfinanszírozásának lehetőségei A hazai társfinanszírozási lehetőségek feltárása érdekében számos megbeszélést folytattunk a vízügyi SDG célok vonatkozásában hatáskörrel rendelkező illetve érintett intézmények képviselőivel. A legtöbb megbeszélést olyan intézményekkel folytattuk, amelyek rendelkeznek fejezeti kezelésű előirányzattal a központi költségvetésben. Ezeken a megbeszéléseken bemutattuk az SDG-PF HU projekt koncepcióját, gondolatmenetét, céljait és várt eredményeit, és azt, hogy a projekt mennyiben nyújthat támogatást, hozzáadott értéket az adott intézmény számára a vízügyi SDG célok megvalósításának folyamatában. Az elmondottakat alátámasztottuk az átadott projekt brosúra tartalmával is, amely további részleteket tartalmaz a tervezett támogató tevékenységről, és tárgyaláson kérdésként vetettük fel az SDG-PF HU projekt közvetlen társfinanszírozásának lehetőségét az adott minisztérium központi költségvetési fejezeti kezelésű előirányzatából, vagy esetleg egyéb forrásból. A hazai, központi költségvetési forrásokból származó társfinanszírozásra egyedül a Belügyminisztériummal folytatott megbeszélés pozitív eredményei látszanak ígéretesnek, amely szerint van reális esély az SDG-PF HU projekt társfinanszírozási támogatására a BM fejezeti kezelésű előirányzatai között külön soron szereplő a „Víz Keretirányelv végrehajtásához szükséges intézkedési program” alcímről; ez a lehetőség tekinthető a leginkább konkrétnak az SDG-PF HU projekt hazai társfinanszírozása szempontjából. A Széchenyi 2020 terv Operatív Programjaiban az SDG-PF HU projekt szempontjából releváns területeken („fenntartható életmód” illetve „vízgazdálkodás”) nincs nyitott pályázati lehetőség, és a pályázati folyamathoz szükséges idő is hosszabb annál, hogy az SDG-PF HU projekt időben elindulhasson (majd eredményesen befejeződhessen) még az Agenda 2030 tizenöt éves időszakának az elején, amikor a javasolt előkészítési és tervezési tevékenységeket még van értelme elvégezni. Az SDG-PF HU projekt erőforrás mobilizációs lehetőségei szempontjából a UIFE program, valamint az Európai Területi Együttműködési Program három szintje (INTERREG, transznacionális, határon átnyúló) nem látszik alkalmas lehetőségnek, egyrészt a projekt országos (nemzeti) jellege miatt (nincs további kedvezményezett egyéb EU tagországból), másrészt pedig mérete (kisebb, mint 0,5 M€) miatt. Az EGT Alap és a Norvég Alap finanszírozási programjaiban nem látunk társfinanszírozási lehetőséget az SDG-PF HU projekt számára, mivel az előző finanszírozási ciklus lezárult, az új pedig még nem került publikálásra. A vizes SDG részcélok megvalósításához szükséges finanszírozási lehetőségek áttekintése A pénzügyi erőforrásokkal kapcsolatos tevékenység során áttekintettük a vizes SDG részcélok megvalósításának lehetséges forrásait a 2017 végén ismert információk alapján. Az áttekintés elsőként a központi költségvetésben az érintett minisztériumok fejezeti kezelésű előirányzatait tárgyalja, majd az uniós finanszírozású Széchenyi 2020 releváns Operatív Programjainak intézkedéseit és felhívásait vizsgálja (elsősorban a legnagyobb forrás összegű KEHOP, VP és TOP programokra koncentrálva), végül az egyéb EU finanszírozási programok (Európai Területi Együttműködés, Horizon 2020 és LIFE programok forrásait veszi sorra. Ezen potenciális források összegeit extrapolálva az Agenda 2030 tizenöt éves időszakára az adódott, hogy a vizes SDG részcélokra az időszakban potenciálisan fordítható források nagyságrendi mértéke meghaladhatja a 7,5 Md € összeget. Mit tehet a GWP a vizes SDG célok hazai megvalósításának folyamatában ? Az SDG-PF HU projekt első szakaszának 2017. évi megvalósítása jó alapot teremt ahhoz, hogy a mobilizációt és a finanszírozási lehetőségek feltárását követően a szakmai tevékenységek is meg tudjanak indulni, alapvetően a fentebb ismertetett „Alapállapot - Célállapot - Intézkedések - Finanszírozás” gondolatmenet szerint, mindegyik vizes SDG részcél (SDG 6.1 - 6.6, valamint SDG 11.5) esetében.
