A Magyar Hidrológiai Társaság XXVIII. Országos Vándorgyűlése (Sopron, 2010. július 7-9.)

1. szekció: Vízgyűjtő-gazdálkodási tervezés - Nagy István (ÖKO Rt.): A felszíni víz vízszennyezettségi határértékeiről és azok alkalmazási szabályairól szóló új hazai szabályozás előkészítése

1 A FELSZÍNI VÍZ VÍZSZENNYEZETTSÉGI HATÁRÉRTÉKEIRŐL ÉS

AZOK ALKALMAZÁSI SZABÁLYAIRÓL SZÓLÓ ÚJ HAZAI

SZABÁLYOZÁS ELŐKÉSZÍTÉSE Nagy István ÖKO Zrt. Bevezetés A Vízgyűjtő-gazdálkodási terv (VGT) Alapintézkedései között a 2008/105/EK irányelvben közösségi szinten meghatározott ún. elsőbbségi és elsőbbségi veszélyes anyagok

környezetminőségi határértékeit ülteti át a hazai jogrendbe. A határértékek betartása összhangban

van a Víz Keretirányelv (VKI) távlati célkitűzéseivel, be nem tartása kötelezettségszegési eljárást

vonhat magával. Ugyanakkor a felszíni vizek Vízgyűjtő-gazdálkodási terv szerinti „jó” állapotának elérése, mint

általános kötelezettség is szerepel a VKI előírásai között is. A „jó” ökológiai állapotot támogató

egyes kémiai-fizikai paraméterek jogszabályi megjelenítése segítséget nyújt a VGT intézkedési

programjainak megvalósításában, ezért a tervezett második része - a jogharmonizációs

kötelezettségen túl – ezekre állapít meg immissziós határértékeket. Egy új miniszteri rendelet megalkotása mellett szükséges a felszíni vizek minősége védelmének

szabályairól szóló 220/2004. (VII.21.) Korm. rendelet módosítása, a felszíni vizeket szennyező

egyes veszélyes anyagok környezetminőségi határértékeiről és azok alkalmazásáról szóló

40/2006. (X. 6.) KvVM rendelet hatályon kívül helyezése, valamint az ivóvízkivételre használt

vagy ivóvízbázisnak kijelölt felszíni víz, valamint a halak életfeltételeinek biztosítására kijelölt

felszíni vizek szennyezettségi határértékeiről és azok ellenőrzéséről szóló 6/2002. (XI. 5.) KvVM rendelet egyes részeinek hatályon kívül helyezése – az eredeti irányelvek (75/440/EEC; 79/869/EEC Irányelv, 77/795/EEC Tanácsi Határozat) hatályon kívüli kerülése miatt. 1. A 2008/105/EK irányelvben foglalt vízvédelmi, stratégiai szabályok Az Irányelv megállapítja, hogy a felszíni víz kémiai anyagokkal történő szennyezése

veszélyezteti a vízi környezetet. A kémiai anyagok akut és krónikus mérgező hatást

gyakorolhatnak – az ökoszisztémában való bemosódásuk során – a vízi szervezetekre, és ebből

következően veszélyeztetik az emberi egészséget. A szennyezést kiváltó okokat és a kibocsátásokat elsősorban a szennyezőforrásoknál kell

azonosítani és szabályozni a gazdasági és környezetvédelmi szempontból leghatékonyabb

módon. Az EU környezetvédelmi cselekvési programjáról szóló 1600/2002/EK határozat külön kiemeli,

hogy a vízpolitika területen több egyedi intézkedés kidolgozására van szükség. A 2000/60/EK Irányelv (Víz Keretirányelv) vízszennyezés elleni stratégiát határoz meg, és a

szennyezés ellenőrzésére és a környezetminőségi előírásokra (EQS) további egyedi intézkedések

meghozatalát írja elő. Ez az Irányelv olyan környezetminőségi határértékeket állapít meg, melyek összhangot

teremtenek a 2000/60/EK irányelvvel. A 2008/105/EK Irányelv (a továbbiakban: immissziós irányelv) a felszíni vizek kémiai anyagok

által megengedhető szennyezettségi szintjére ún. környezetminőségi határértékeket (EQS), vagy a

hazai joggyakorlatban használatos fogalom szerint vízszennyezettségi (immissziós)

határértékeket határoz meg.