A Magyar Hidrológiai Társaság XXVII. Országos Vándorgyűlése (Baja, 2009. július 1-3.)

9. szekció: A vízjog időszerű kérdései - dr. Filotás Ildikó, OKTVF: Egyszerűsítési és gyorsítási lehetoségek a vízügyi közigazgatási eljárásokban

A vízügyi hatáskörök rendszere viszonylag korszerű, a deregulációra az 1990-es évek elején sor került, amire viszont nem készült fel szakmailag a szervezet teljes körűen, az az EU-s jogszabályok, különösen a VKI végrehajtására kiadott jogszabályok végrehajtásának feladata. A hatáskörök rendszerének telepítése az állami szervezetnél megfelelő, az önkormányzati feladatellátást nézve azonban felülvizsgálatra szorul. A zöldhatósági rendszer szerves részeként működő vízügyi igazgatási feladatellátás – hasonlóképp az egyéb szakmai feladatellátásokhoz – egyszerűsítésre, gyorsításra, hatékonyságjavításra szorul. Általánosságként lehet rögzíteni, hogy a feladat- és hatáskörök telepítése, azok jogszabályi meghatározottsága. szabályozása megfelelő. Néhány eljárástól eltekintve a közhatalmi jogosítványok megszüntetése nem indokolt, dereguláció nem szükséges. A tennivalók többsége az eljárási rend – és nem az anyagi rendelkezések – korszerűsítésében található; azaz alapvetően jogszabálymódosítások segítségével, valamint egyéb központi intézkedések kiadásával (költségvetés, közgazdasági szabályozók) az eljárások egy része gyorsítható, egyszerűsíthető. Vannak olyan javaslatok is, melyek megvalósításához nem szükséges jogi vagy egyéb központi rendelkezés, hanem elegendő magának az eljáró szervnek az intézkedése, jobb és hatékonyabb munkaszervezése, együttműködési készsége. A jobbítási szándék az eljáró szerv oldaláról mindenképp szükséges, azonban azt is meg kell jegyezni, hogy vannak olyan esetek is, melyekben az ügyfelek együttműködésére, partnerségére is szükség van ahhoz, hogy a vízügyi közigazgatási eljárások egyszerűbbé és gyorsabbá válhassanak. A javasolt gyorsító és egyszerűsítő intézkedések megfogalmazását, célját és a megvalósításhoz szükséges teendők körét az alábbiak tartalmazzák. 4