A Magyar Hidrológiai Társaság XXVI. Országos Vándorgyűlése (Miskolc, 2008. július 2-4.)
2. szekció: VÍZKÁRELHÁRÍTÁS - Mrekva László, AXIÁL Kft: Reziliencia kutatás a városi árvízgazdálkodásban, a „COST C22”munkaprogram bemutatása
2. VÁROSI ÁRVÍZGAZDÁLKODÁSI POLITIKÁK ÉS ELŐÍRÁSOK 2.1. A „COST C22” Az Európai Unió 1971-ben hozta létre a „COST - European Co-operation in the field of scientific and technical research”, vagyis az Európai együttműködés a tudományos és műszaki kutatás területén című programját. A program elsődleges célja, hogy egy európai szintű eszmecsere és közös tanulás jöjjön létre, melyet mind a hazai, mind az EU-s tagországbeli szakemberek szellemi és fizikai tudásukkal támogatnak. Ezáltal kialakul egy olyan nemzetközi diskurzus, mely előmozdítja az árvízvédelem fejlődést, segít a felmerülő eseti problémák megoldásában azáltal, hogy az egyes munkacsoportok tagjai egymástól-egymáson keresztül jutnak információkhoz, többlettudáshoz. A program 2005 évben indította el az URBAN FLODD MANAGEMENT, vagyis Városi árvíz-gazdálkodás című alprogramját. A programban négy munkacsoport (Working Group - WG) működik: ■ WG1. Flood Probability Assessment ■ WG2. Flood Impacts Assessment ■ WG3. After Flood Rehabilitation ■ WG4. Towards integrated approaches to increase resilience and robustness (for the prevention and mitigation of flood risk in urban areas). 2.2. A „COST C22” 4-ES MUNKACSOPORT - MUNKAKÖZI BESZÁMOLÓ A munkacsoport által kifejlesztett kezdeti keretet az alábbi, 1. számú ábrán látható. Az ábra jól mutatja a rendszer bonyolultságát és az egyes kapcsolatok közötti kölcsönös vonatkozást. Lényegében, mint azt a keret is javasolja a cél a fenntartható fejlődés és megfogalmazza, hogy a „politika” az egyik olyan eszköz, mely nélkülözhetetlen a városi árvízgazdálkodás folyamatának a formalizálására. Jelen esetben a politika egy „szándékot” jelöl a célok eléréséhez, nem pedig egy „öncélúságot”. A városi árvízgazdálkodási politikákból származó előnyök akkor válnak hasznossá, ha annak végfelhasználói - legyenek azok az állami szervezetek, a társadalom vagy bármely magán szervezet- képesek ezeket a politikákat megvalósítani vagy alkalmazni. A politika egyfajta az egyének, az állam, a különböző szakmák stb. által adoptált vagy gyakorolt cselekvési terv. A politikák arra koncentrálnak, AMIT meg kell valósítani, el kell érni (a végeredmény) és nem arra, hogy MIKÉNT fogják elérni a célt. A jó politika öt alapelve: 1. traszparencia, 2. felelősségre vonhatóság/elszámolási kötelezettség, 3. arányosság, 4. következetesség/konzisztencia és 5. célirányosság. 2
