A Magyar Hidrológiai Társaság XXIII. Országos Vándorgyűlése (Nyíregyháza, 2005. július 6-7.)

2. szekció: TERÜLETI VÍZGAZDÁLKODÁS - Mrekva László, ADUKÖVIZIG: A vízgyűjtő-gazdálkodás nemzetközi tapasztalatai - szemelvények a Szt. John folyó vízgyűjtő-gazdálkodási tervéből

• A Jacksonville közeli torkolatnál kerül tengervíz a folyóba. Kisvízi időszakban az árapály fordított irányú áramlást okoz a Monroe tótól kezdődően amilyen délre csak lehetséges – ez 161 mérföldet jelent a folyó torkolattól mérve a folyó felső szakaszán. • A főbb mellékfolyók vagy vízfolyások -melyek a Szt. Johnba ömlenek - közé sorolandó a Wekiva, az Econlockhatchee és az Ocklawaha folyók. • A Szt. John vízgyűjtő valójában egy ősi tengerpart-közti (intercoastal) lagúna rendszernek fogható fel. Amint a tengerszint csökken ún. sziget gátak (barrier island) alakulnak ki akadályt képezve, hogy keletről víz áramoljon az óceánba. Ehelyett, lapos völgyekben (flat valley) gyűlik össze a víz, és lassan kb. 300 mérföldet északi irányban kanyarog. Ez alakította ki a Szt. John folyót. 2.2. TÖRTÉNETI ÁTTEKINTÉS A Szt. John folyó vízgyűjtő-gazdálkodási kerület magában foglalja Észak-kelet Florida 19 közigazgatási kerületét részben, vagy egészben. Ezek közé sorolandó Brevard, Clay, Dual, Flagler, Indian River, Nassau, Seminole, St. Johns és Volusia, és Alachua egy része, Baker, Bradford, Lake, Marion, Okeechobee, Orange, Osceola, Putnam és Polk közigazgatási területe. A Szt. John folyó vízgyűjtő-gazdálkodási kerület közel 12. 400 négyzetmérföldnyi területet jelent (1. ábra) Észak és Kelet-közép Floridában, ami kb. az állam területének 21 %t teszi ki. Több mint hárommillió lakos él ebben a kerületben. A kerületre jellemző, hogy inkább hidrológiai, mint politikai határok övezik. A kerület főhadiszállása Palatka-tól nyugatra helyezkedik el, a három szolgálati központ pedig Jacksonville, Orlando, és Palm Bay-ben. 1. ábra Szt. John folyó vízgazdálkodási kerülete Florida vízkészletéről szóló 1972. évi törvény 373. fejezete rendelkezett a felől, hogy megfelelő törvényhozó testület hozzon létre öt vízgyűjtőgazdálkodási kerületet, lássa el őket intézkedni képes intézményekkel, továbbá adjon azoknak megfelelő jogkört Florida állam vízkészletgazdálkodásának irányításához. Fontos követelmény volt az, hogy az integrált és koordinált vízgazdálkodás fő területi egységének a vízgyűjtő kerületnek kell lennie. Egy kilenctagú igazgató tanácsot nevezett ki a kormányzó Florida szenátusának jóváhagyásával. Az igazgató tanács kijelölte a megfelelő irányvonalat, a követendő politikát, kinevezett egy ügyvezető igazgatót, akit végrehajtási felelősséggel ruházott fel, hogy szerződéseket hagyjon jóvá, és akinek alkotmányos hatalma adót kiszabni a vízgazdálkodási célok elérésére. A fenti törvény célja volt biztosítani az intézményi együttműködést és koordinációt, növelni a vízgazdálkodási politika elismertségét és átláthatóságát, segíteni az érdekeltek közötti ellentétek megszűnését. 2.3. BELSŐ TERVEZÉS ÉS KÖLTSÉGVETÉS KÉSZÍTÉS Amint az alábbi ábra (2. ábra) mutatja a kerület vízgyűjtő-gazdálkodási terve egy alkotóeleme a Szt. John folyó vízgyűjtő-gazdálkodási kerület integrált irányítási és tervkészítési rendszerének. A kerület vízgyűjtőgazdálkodási terve, a kerület vízellátási terve az ötéves költségvetési terv, mint a hosszú távú tervezés dokumentumai képezik az alapját a kerület éves stratégiai tervének és költségvetéseinek. 3