A Magyar Hidrológiai Társaság XVIII. Országos Vándorgyűlése II. kötet (Veszprém, 2000. július 5-6.)

Az érintett elvárásokat nézve ezek megsértése pedig jogellenes magatartást eredményez, mert a jogszabály tiltja a káros hatást eredményező és így károsító szennyvíznek a közcsatornába történő bevezetését (REK. l.§. /1/ bekezdés). Miután a károsító szennyvíz fogalmi ismérve a károsítás a hatályos jogszabály azt a vélelmet rögzíti, miszerint a szennyvíz a csatornaműre akkor káros, ha az abban lévő szennyező és mérgező (összességében károsító anyagok) meghaladják a jogszabályban, vagy az egyedi közigazgatási határozatban megállapított határértékeket./x/ A csatornabírság, mint közigazgatási szankció alapja az előbbi megközelítésben tehát a szennyvízben lévő és határértéket meghaladó károsító anyagoknak a csatornaműbe történő bevezetése, amely, mint jogellenes magatartás a felelősséget és az ehhez fűződő joghátrány alkalmazását is megalapozza. A hatályos joganyag és a szabályozási cél vázolt összefüggéseiből kiindulva leszögezhető, hogy a felülvizsgálat eredményeként - differenciáltabban kell meghatározni a szennyvízelvezető víziközmű igénybevételének feltételeit, pontosabban e feltételeket tükröző védett érdekeket, így elsősorban az ipari, intézményi szennyvízbebocsátásával járó szabályokat, illetve ezzel összefüggésben - a jogszabályban konkrétan nevesíteni kell azokat az anyagokat, amelyek az adott üzem által alkalmazott technológiai folyamatokból következően a szennyvízben mérhetően megjelennek (pl. szerves foszforvegyületek, higany, kadmium, foszfor, illetve ezek vegyületei, stb.) és ezek bebocsátását meg kell tiltani, - a jogszabályban külön meghatározott anyagokat tartalmazó szennyvíz, illetve ilyen szennyvizet bebocsátó fogyasztók, pontosabban a leendő fogyasztók esetén a közszolgáltatás igénybevételét - a szolgáltató hozzájárulása mellett - vízügyi és környezetvédelmi hatósági jóváhagyáshoz kell kötni, - szigorítani kell az előtisztító berendezések megvalósítására vonatkozó előírásokat, illetve a jogszabály hatályba lépését követő, meghatározott körű fogyasztók (üzemek) esetén a hozzájárulás feltételeként kell meghatározni a jogerős hatósági engedély alapján létesített és megfelelő előtisztító berendezést, IXI A REK. l.§. /3/ bekezdése szerint a károsító szennyvízen kívül - amely lényegében a jogszabály mellékletében meghatározott és a szennyvízben lévő károsító anyagok határértéken felüli mennyisége - a közcsatornába tilos bármilyen cseppfolyós, vagy szilárd anyagot juttatni. Más kérdés, hogy a hatályos jogszabály a jelzett anyagokat ktllön nem határozza meg. 658