A Magyar Hidrológiai Társaság XVII. Országos Vándorgyűlése I. kötet (Miskolc, 1999. július 7-8.)

1. ÁRVÍZVÉDELEM - Obert Ferenc: A polgári védelem a vízkárelhárításban

illetve egyes területi szervek konkrét útmutatásokra vártak országos irányító szerveiktől. A vízkárelhárítás területén a minisztériumok 1998 novemberi feladat és hatáskör átrendezését követően a korábban is meglévő párhuzamosságokhoz újabbak adódtak a belvizek és a helyi vízkárelhárítás területén, valamint a káreseményekkel szorosan összefüggő terület és településfejlesztési következményeket illetően. A KHVM szabályozásai, melyek a Vízügyi Törvény végrehajtásáról rendelkeznek példaértékű tárcakoordinációval születtek és összhangban vannak a PV törvénnyel és végrehajtási rendeleteivel. 3. A POLGÁRI VÉDELEM HELYE A KATASZTRÓFÁK ELLENI VÉDEKEZÉSBEN A polgári védelem számára az 1993.évi honvédelmi alapelvek közreműködési kötelezettséget határoztak meg az elemi csapások, ipari vagy egyéb szerencsétlenségek (katasztrófák) következményeinek és hatásainak csökkentésében, valamint a másodlagos hatásokból adódó veszélyhelyzetek elhárításában. 1996. áprilisában a Polgári védelmi törvény céljaként már az került megfogalmazásra, hogy elősegítse a „... katasztrófa, valamint más veszélyhelyzet életet és a létfenntartáshoz szükséges anyagi javakat fenyegető hatásai elleni védekezést, a lakosság oltalmazása érdekében a védekezésre való felkészülést, tekintettel a Genfi egyezményben meghatározottakra." A Törvény a polgári védelem megszervezését és irányítását olyan államigazgatási feladatként határozta meg, melyet az államigazgatási, önkormányzati és a hivatásos polgári védelmi szervek együtt végeznek. A polgári védelmi feladatok végrehajtásáért felelős Belügyminiszter a PVOP útján ellátja a katasztrófa elleni védekezéssel összefüggő tervező, szervező tevékenységet és irányítja a polgári védekezést, melyben közreműködőként vesznek részt a fegyveres és rendvédelmi szervek. A Kormány az operatív védekezés szakmai irányítására - a minősített időszaki tevékenységi rendnek megfelelően - kormánybiztost nevez ki a katasztrófa jellegének megfelelő szakminiszter személyében. Ilyenkor a polgári védelemre hárulnak mindazon támogató és koordinációs feladatok, melyek az eredményes védekezéshez szükségesek. 3.1. Polgári védelmi közreműködés a vízkár elhárításban 3.1.1 Veszélyeztetettség 171